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8家企業(yè)涉嫌污染騰格里沙漠被提起公益訴訟

  • 發(fā)布時間:2015-08-19 07:53:00  來源:中國青年報  作者:李雅娟 王淑靜  責任編輯:吳起龍

  近日,中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會(以下簡稱“綠發(fā)會”)向寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中級人民法院提交起訴書,指控8家企業(yè)涉嫌治污不力或繼續(xù)污染騰格里沙漠。中衛(wèi)中院立案庭庭長向中國青年報記者表示,該院將在8月20日前作出立案與否的決定。

  綠發(fā)會有關工作人員表示,在今年3月對寧夏中衛(wèi)市的排查整治中,他們發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)違法排污行為仍然沒有完成整改,并且已經給周邊地區(qū)的環(huán)境帶來嚴重污染,嚴重違反了環(huán)境保護法等法律法規(guī)。綠發(fā)會提出的訴訟請求是,要求被告的8家企業(yè)“承擔停止侵權、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責任”。據悉,被起訴的8家企業(yè)多為化工企業(yè)。

  2014年8月,甘肅、內蒙、寧夏等地的數家企業(yè)將未經處理的污水直接排放到騰格里沙漠,排污事件經被媒體曝光后,引起社會廣泛關注。

  在案件查辦過程中,甘肅、內蒙、寧夏3地的檢察院對涉事公司進行立案偵查,并對相關公司的負責人提起公訴。寧夏中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊原副支隊長和環(huán)評科負責人也因涉嫌瀆職而被立案偵查。騰格里沙漠排污事件曝光一年來,首次出現(xiàn)民間組織對涉事企業(yè)提起公益訴訟。

  北京工業(yè)大學人文學院法律系副教授譚柏平告訴記者,環(huán)境公益訴訟一般分為環(huán)境民事公益訴訟和環(huán)境行政公益訴訟兩種,此次綠發(fā)會提出的訴訟屬于前者。在騰格里沙漠污染事件的追責過程中,主要追究的是相關責任方的行政責任與刑事責任。

  譚柏平認為,追究行政責任或刑事責任,主要是讓個人承擔行政處分或人身自由等方面的責任,或是對企業(yè)處以罰金,但與企業(yè)造成的重大環(huán)境損害相比,這類處罰還是太輕,生態(tài)環(huán)境還是沒有得到恢復。他表示,污水排入后對沙漠造成的損害難以估量,而沙漠的生態(tài)修復是一項浩大的工程,非常復雜且耗資巨大。一般農用地遭遇污染還可以提出普通民事訴訟,但沙漠不同,既沒有可評估的直接損失,也沒有具體的受損害主體。因此,由社會公益組織作為不特定公共主體的代言人,提出民事公益訴訟是個不錯的選擇。

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