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2025年01月11日 星期六

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地方“調(diào)結(jié)構(gòu)”樣本:山西商務(wù)廳長全國賣醋

  在2014年,國務(wù)院祭出諸多“調(diào)結(jié)構(gòu)”之舉,要求地方政府加緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前山西的轉(zhuǎn)向其實(shí)就是各地方“調(diào)結(jié)構(gòu)”的尋常一景。

  2014年最后一個月,山西省商務(wù)廳廳長孫躍進(jìn)率領(lǐng)山西數(shù)十家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開赴海口,“推銷”以山西老陳醋為代表的地域特色品牌產(chǎn)品。這是“山西品牌中華行”當(dāng)年的收官之作。

  這并不是孫躍進(jìn)第一次擔(dān)綱山西品牌的“首席營銷官”。“山西品牌中華行”活動自2013年5月啟動以來,已在北京、上海和廣州等城市一口氣連辦16站,累計(jì)120余家品牌企業(yè)、上千種商品參與其中。

  從此前賣煤到如今賣醋,讓海航集團(tuán)董事長陳峰看到了山西經(jīng)濟(jì)的一個重大轉(zhuǎn)向。在海口,陳峰認(rèn)真地對孫躍進(jìn)說,“山西品牌企業(yè)集體在全國各地亮相,是擴(kuò)大內(nèi)需的有效方法,對山西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型很有意義。山西可以借‘中華行’,從資源型向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面轉(zhuǎn)向?!?

  這個轉(zhuǎn)向的大背景是,在煤炭黃金10年終結(jié)后,傳統(tǒng)能源大省山西如何“調(diào)結(jié)構(gòu)”,如何找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),成為山西經(jīng)歷塌方式腐敗、斷崖式下滑之后的一道命題作文。

  煤價大幅下跌

  2014年全國“兩會”上確定的全年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增幅為7.5%,而山西2014年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),就是達(dá)到這一全國平均水平。但從2014年前三季度數(shù)據(jù)看,山西實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定增長目標(biāo)并非易事。

  2014年一季度,山西GDP增速從去年同期的9.5%直線下跌至5.5%,位列全國倒數(shù)第三。在隨后的二、三季度,該數(shù)據(jù)雖略有回升,但仍持續(xù)徘徊在6.1%、5.6%的水平。

  再從工業(yè)增加值看,2014年前三季度山西全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.1%,增速比上半年回落0.4個百分點(diǎn)。10月,這一數(shù)字降到3.8%;11月,又降到3.3%。作為山西經(jīng)濟(jì)最重要的部分,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在前三季度連續(xù)下滑。

  對此,山西省委書記王儒林坦言,“煤價大幅下跌使我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境,尤其是經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)出‘?dāng)嘌率健禄!?

  山西省長李小鵬也表示,受煤炭行業(yè)需求不旺、價格下跌等當(dāng)前因素,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高、規(guī)模不大等長期問題影響,山西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于最困難的時期。

  山西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長趙旭強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,煤炭等能源型產(chǎn)業(yè)處于整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的前端,當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不好的時候,能源型產(chǎn)業(yè)受到的沖擊較大。

  “比如,全國GDP增速如果下跌2個百分點(diǎn),山西就會跌得更深,甚至可能達(dá)到4至5個百分點(diǎn)?!壁w旭強(qiáng)說,山西經(jīng)濟(jì)增速遭遇滑鐵盧最主要的原因是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;其次,來自內(nèi)蒙古以及國外的煤炭對山西的煤炭經(jīng)濟(jì)也造成一定沖擊。

  公開數(shù)據(jù)顯示,山西噸煤平均利潤已經(jīng)從2011年的139元降至2013年的45元,2014年前三季度僅為2.57元。另有數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度,山西煤炭行業(yè)利潤下滑至16億元,不足去年同期的6%,企業(yè)虧損已經(jīng)成為煤炭行業(yè)的一種普遍存在。

  以特色產(chǎn)業(yè)謀再度勃興

  在煤炭經(jīng)濟(jì)遭遇滑鐵盧之后,山西亮出了另一張“名片”——當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣a(chǎn)業(yè)山西老陳醋。在孫躍進(jìn)看來,上述“賣醋”行動是一場“商業(yè)新長征”,首先經(jīng)歷了“軍團(tuán)作戰(zhàn)”,把山西品牌企業(yè)組織起來,在省外集體亮相,這在山西不曾有過。

  用孫躍進(jìn)的話說,“我們已走過16個城市,每個地方每次活動都是運(yùn)動戰(zhàn)。北京、上海、廣州是重點(diǎn)城市,這些地方的活動是攻堅(jiān)戰(zhàn)。內(nèi)蒙古等省區(qū)山西老鄉(xiāng)多,這些地方的宣傳是陣地戰(zhàn)。最后,把每個參展山西企業(yè)品牌在神州大地叫響,則是持久戰(zhàn)?!?

  山西力推老陳醋并非首次。早在2009年,山西即出臺了促進(jìn)醋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“醋八條”。相比于之前散、亂、差的局面,山西醋業(yè)有了很大進(jìn)步,不僅產(chǎn)值翻番,而且隨著“山西品牌中華行”,將山西老陳醋專賣店開到了全國各地,目前已有200多家連鎖門店。跟老陳醋這一龍頭產(chǎn)品捆綁在一起的,還有汾酒、竹葉青、沁州黃小米、平遙牛肉等其他諸多山西特色產(chǎn)品。

  在2013年召開的山西醋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組會議上,山西省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長、促進(jìn)山西省醋產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任常錦全就表示,山西老陳醋的市場占有率不斷提升,帶動了山西地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!耙牙详惔桩a(chǎn)業(yè)抓好,可以樹立整個山西的形象,也可以轉(zhuǎn)變山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,可以調(diào)整山西的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?!?

  2014年國慶節(jié)起,山西老陳醋開始執(zhí)行“新國標(biāo)”:總酸度由原來的4.5度調(diào)整為6度及以上,并取消了保質(zhì)期。增加5項(xiàng)指標(biāo)到10項(xiàng),特別是新增加的PH值規(guī)定為3.6~3.9,不揮發(fā)酸規(guī)定為2.00g/100ml及以上。對于山西老陳醋產(chǎn)業(yè)而言,這無疑一個是產(chǎn)業(yè)升級、爆發(fā)式增長的良機(jī)。

  原山西大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授李久常表示,新國標(biāo)的執(zhí)行有利于山西老陳醋區(qū)域品牌的形成,在其影響力擴(kuò)大之下,也能帶動陳醋的銷路,并且逐漸形成醋業(yè)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,該產(chǎn)業(yè)鏈帶動了高粱種植、醋產(chǎn)品流通、醋文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展。

  一個非常直接的效應(yīng),便是對“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的帶動。近年來,山西老陳醋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,拉動了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格的提升。例如太原盆地一帶的高粱價格,從幾年前的1元/斤,一路上漲到2014年的3.75元/斤,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要來源。

  在常錦全看來,雖然目前醋業(yè)還只是一個小產(chǎn)業(yè),卻對山西未來發(fā)展影響巨大,因?yàn)槔详惔资巧轿鞯囊粡埫瑢μ嵘轿餍蜗?、加速山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展舉足輕重。

  “假以時日,山西老陳醋有可能成為帶動山西經(jīng)濟(jì)崛起的‘軟黃金’產(chǎn)業(yè)。”山西金醋生物科技有限公司董事長王建忠認(rèn)為,山西老陳醋并不僅僅是大家現(xiàn)在看到的調(diào)味品,而會成為衍生出包括保健養(yǎng)生、生物制藥、日化用醋在內(nèi)的龐大健康產(chǎn)業(yè),未來產(chǎn)值將在千億以上,不僅能夠構(gòu)成山西經(jīng)濟(jì)的支柱之一,而且是山西少有的能夠擁有定價權(quán)的產(chǎn)業(yè)。

  值得關(guān)注的是,履新不久的山西省委書記王儒林,在主政吉林期間曾一手規(guī)劃出人參產(chǎn)業(yè)的升級藍(lán)圖,并見證了這一地域特色產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展,在短短兩三年間成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值翻番,目前吉林人參產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)了2020年實(shí)現(xiàn)千億元產(chǎn)值的目標(biāo)。

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