本報記者 徐峻

　　改革從未停下過腳步，如山澗溪水時而湍急奔跑，時而涓涓流淌。新一輪改革大潮澎湃而來。記者這次專程來到臺州——當年民營經(jīng)濟和股份合作制改革最早發(fā)源地之一，傾聽、發(fā)現(xiàn)、記錄這片大地上鏗鏘有力的改革腳步聲。

　　頂層設(shè)計同實踐突破，政府和基層共同用力，形成這輪改革的最大特點。調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是貫穿經(jīng)濟發(fā)展全過程的一條主線，是一場艱辛持久的改革，是政府和企業(yè)協(xié)同推進的改革。

　　臺州相對偏離大都市。由當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展起來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，沒有逃脫工業(yè)化初期發(fā)展的一般規(guī)律。低、小、散，高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中一個不少，某些方面表現(xiàn)得更為集中。曾幾何時，路橋國道線旁幾十公里的拆解業(yè)，重金屬污染讓不少土地多年無法耕種；1000多家醫(yī)化企業(yè)散發(fā)出惡臭；為主導產(chǎn)業(yè)汽摩配服務(wù)的電鍍行業(yè)，更是讓無數(shù)條江河變黑變臭。建立在高污染、高能耗基礎(chǔ)上的高增長，是一個“非常態(tài)”，是不能持久的。

　　告別這個給臺州環(huán)境帶來惡臭的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，或許是幾十年工業(yè)化道路上遇見的第一個大彎道。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拐過這個大彎道，非“一日之功”。這是一次大調(diào)整，是一場大改革，不亞于以往任何一次革命。這是一場艱辛的、持久的、需要付出巨大代價的改革。政府全力以赴擔負領(lǐng)導責任，企業(yè)義無反顧充當主體，同向同志同力推進這場決定未來的改革。

　　改革，從未停下腳步，近兩年更顯加速前行，更加堅定有力，更見亮點成效。當?shù)卣粚媒又粚酶?，政府和企業(yè)同心協(xié)力，把調(diào)結(jié)構(gòu)作為改革主戰(zhàn)場。他們，咬定目標勇往直前，難以想象的困難，無以計數(shù)的問題，處處觸及的利益糾結(jié)，還有無法言語的各種委屈，都不能阻繞改革者前進的步伐。他們，敢于突破各種利益藩籬，多少利益的暫時損失，多少企業(yè)的關(guān)停淘汰，多少真金白銀的割舍放棄，還有政績放下的陣痛，為的就是調(diào)結(jié)構(gòu)不能停下來。他們，善謀善戰(zhàn)盡量減少改革代價，在改革勇氣和智慧結(jié)合上，在經(jīng)濟增量和存量變化中，在引進大項目和環(huán)境倒逼雙重舉措平衡時，在調(diào)整必須付出代價和盡可能減少成本的兩難選擇里，實現(xiàn)改革和穩(wěn)定、調(diào)整和發(fā)展的雙贏。這，沒有一種擔當，沒有一種定力，肯定是不行的；沒有一種目標自信，沒有一種執(zhí)政智慧，更難以做到。

　　臺州做到了。幾天前，國家環(huán)保部發(fā)布的第三季度京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列等74個城市空氣質(zhì)量狀況，臺州名列第七。其實，臺州已經(jīng)多次入圍前十。這足以證明臺州已經(jīng)告別“惡臭”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。臺州主要領(lǐng)導談起此事，這位有著穩(wěn)健成熟性格的領(lǐng)導，那種難以抑制的感慨萬千，在他的言辭臉色中洋溢顯現(xiàn)，給記者留下深刻印象。

　　臺州通過生態(tài)環(huán)境和技術(shù)改造的雙重倒逼，讓所有企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級面前做出“二選一”的最后決定：要么轉(zhuǎn)型升級，要么淘汰出局。特別是近兩年“三改一拆”和“五水共治”專項活動，更是大大加速了這一進程。壯士斷腕的悲壯，利益博弈的廝殺，輕重拿捏的智慧，矛盾交織的艱辛，一路走來，溝溝坎坎，坡度彎道，怎一個“難”字了得。

　　今天，路橋一帶拆解業(yè)“煞風景”的露天市場，那種明目張膽的嚴重污染早就被樹木青草替代。以千計數(shù)的醫(yī)化企業(yè)，只留下上百家，惡臭讓位于清新空氣。造成黑臭河的源頭——電鍍行業(yè)，全身退出。天空變藍了，空氣新鮮了，河流清澈了，環(huán)境優(yōu)美了……市委書記娓娓道來，如數(shù)家珍。

　　改革不可能只有收獲而不付成本。企業(yè)的關(guān)停，速度的放緩，政績的尷尬，政府和企業(yè)共同面對。增速掉了二至三個點，換來趨向好轉(zhuǎn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，換來群眾擁護的優(yōu)美環(huán)境，換來未來經(jīng)濟競爭力，個中價值的大小是無需討論的。但改革所承受著的壓力和陣痛，只有改革者知道個中滋味。難處或許不是說服民間，也不是解釋于上級，而是說服自己，說服習慣，說服定勢。記者這一觀察解讀，僅僅只是對改革艱辛的一種順勢推理。

　　主動有為還表現(xiàn)在，政府通過抓大項目，抓浙商回歸，抓有效投資，抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計做大增量，讓整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。他們知道調(diào)結(jié)構(gòu)不僅要做減法，更要做加法。他們像改革初期企業(yè)家一樣，歷經(jīng)千辛萬苦，說盡千言萬語，走遍千山萬水，想盡千方百計，讓大項目落戶臺州，讓大企業(yè)走進臺州，讓大資金流入臺州，讓新興產(chǎn)業(yè)在臺州崛起。中國北車等一批央企大項目進來了，吉利的沃爾沃國產(chǎn)汽車基地再次落戶臺州，海正藥業(yè)將成長為世界級企業(yè)，更多企業(yè)做精做優(yōu)做強成為行業(yè)領(lǐng)導者。增量的迅速擴大，加速臺州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這，讓調(diào)結(jié)構(gòu)改革這盤大棋，在臺州走得風生水起。

　　做減法，盤活存量；做加法，擴大增量。臺州調(diào)結(jié)構(gòu)這盤改革大棋就這樣走活了。最艱辛的日子過來了。改革的動力，讓臺州拐過了工業(yè)化第一個大彎道；改革的動力，讓臺州企業(yè)的市場活力再次迸發(fā)出來；改革的動力，讓臺州的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始趨向好起來。

　　改革紅利蓄勢迸發(fā)，正改變著臺州的當下和未來。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)是一場持久的改革，是一場全局性的改革。因為如此，記者的傾聽、發(fā)現(xiàn)、記錄，不能不從此開始。盡管如此膚淺，如此點滴，但記者的觀察是真切的，記錄是真實的，情感更是真誠的。