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2025年01月10日 星期五

京津冀協(xié)同發(fā)展首家央企搬遷:搬廠易 遷人難

  • 發(fā)布時間:2015-07-09 14:09:22  來源:國資委網(wǎng)站  作者:吳 兢 李增輝 于 洋  責(zé)任編輯:李春暉

  “最少還要半年?”

  不由的,李富來皺起了眉頭。

  李富來,是京津冀協(xié)同發(fā)展“首家外遷央企”——新興凌云醫(yī)藥化工有限公司的總經(jīng)理。

  6月15日上午,正在接受采訪的李富來接到一個電話,又喜又憂:喜的是,河北省藥監(jiān)局已受理藥品批準(zhǔn)文號轉(zhuǎn)移申請,希望在前方;憂的是,省里審?fù)?,國家食藥監(jiān)管總局接著審,“遷證”批下來最少還要半年,新廠開不了工。

  這一消息,讓全廠200余名職工,都跟著上火。

  從北京豐臺到河北邯鄲,凌云化工整體搬遷一波三折。

  一折:“被污染”

  剛著手搬廠,企業(yè)便被扣上“污染”的帽子。

  新興凌云的前身——北京凌云建材化工有限公司,是我國原料藥碳酸氫鈉的主要生產(chǎn)商,其中注射/透析級碳酸氫鈉占國內(nèi)市場七成。凌云化工整體遷廠,成為河北承接的首個央企制造業(yè)項目,外遷原因卻被誤讀為“因污染不合適在北京發(fā)展”。

  一些網(wǎng)友直言抵制。對此,李富來直喊冤:“我們不是污染企業(yè)!在北京就是全封閉生產(chǎn),對環(huán)境沒有污染。搬到河北,設(shè)備更新、工藝升級,標(biāo)準(zhǔn)更高、環(huán)保更強,不用一口鍋爐,還預(yù)計每年‘吃’掉當(dāng)?shù)?.2萬噸二氧化碳氣體,絕對的‘綠企’?!?/p>

  綠色發(fā)展,同樣是邯鄲堅守的底線。

  邯鄲市長王會勇說,近年來我們堅持生態(tài)立市,招商引資一直強調(diào)綠色環(huán)保,高污染、高能耗、高排放項目一個不上,堅決不欠環(huán)境賬。

  凌云搬家,既是響應(yīng)號召,也是市場驅(qū)動。

  按照北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級布局,凌云化工的上游企業(yè)關(guān)停了石灰生產(chǎn)線,凌云生產(chǎn)所需二氧化碳失去原料來源,被迫購買液態(tài)二氧化碳,成本優(yōu)勢沒了,擴大規(guī)模也受限。

  選擇邯鄲,企業(yè)最重要的是看中了一個新鄰居——新興鑄管公司。

  新興鑄管配套的白灰生產(chǎn)線中,含有大量二氧化碳的尾氣,一直被當(dāng)做廢氣排掉。

  由廢變寶,有時只需換個角度。

  凌云化工新廠區(qū),四根蜿蜒曲折的管道,讓新興鑄管和凌云化工“緊密牽手”:1200米二氧化碳供氣管、1000米蒸汽冷凝水管和余熱管,將新興鑄管的廢氣、廢水和余熱直接變成了凌云化工的原料。

  在邯鄲市委書記高宏志眼中,京津冀一體化發(fā)展是難得的機遇?!耙e極對接京津,借勢借力發(fā)展,實現(xiàn)邯鄲的轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起,實現(xiàn)合作共贏?!?/p>

  二折:遷人難

  南遷邯鄲,搬廠容易,遷人難。

  坐高鐵一路南下,不用兩小時就到邯鄲,從市區(qū)再驅(qū)車50多分鐘到武安,就是凌云化工的新廠址。

  對于一個整體搬遷的廠子來說,新廠房可以重建,新設(shè)備可以重買,新工藝可以重設(shè),職工如何平穩(wěn)過渡?

  工資怎么算,醫(yī)療怎么落,假期怎么休,福利怎么發(fā)……每一個都不是小問題,關(guān)系凌云化工原有100多名職工和他們的一大家子。

  20余名骨干自愿擔(dān)當(dāng)外遷第一梯隊,其中1/3是黨員。一年多來, 凌云化工已有120余名職工自愿遷往邯鄲。

  在凌云工作了30多年的車間主任翟玉寶算了一筆賬:這邊有豐厚的駐外補貼,工資待遇能翻番,保留北京戶口,公司還準(zhǔn)備安排員工每月集中10天回京休假,“大部分員工都選擇了過來”。

  在邯鄲,凌云化工招聘了70余名當(dāng)?shù)貑T工,輪流到京培訓(xùn),以老帶新,“凌云未來發(fā)展,將以本地招人來傳承”,新興凌云醫(yī)藥化工有限公司董事長王建萍說。

  廠區(qū)不遠處,一幢4層小樓的“凌云職工之家”正在裝修,作為職工宿舍,有食堂,有浴室,有電視。王建萍說: “你們幫著提提意見。我們就想讓從北京過來的職工過得舒服些?!?/p>

  三折:遷“戶”慢

  一年多來,凌云外遷“一路綠燈”。

  邯鄲市發(fā)改委央企對接服務(wù)辦主任倪雪鐸介紹,邯鄲各部門都全力以赴對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為央企投資和外遷企業(yè)提供便利和服務(wù)。

  看看凌云搬廠的時間表,可見一斑。

  2014年2月開工,4月基本完成硬件設(shè)備建設(shè),5月取得省藥監(jiān)局發(fā)放的《藥品生產(chǎn)許可證》,11月進行了GMP認證驗收,2015年1月初取得GMP證,企業(yè)轉(zhuǎn)移前期準(zhǔn)備工作全部完成。

  搬廠進展這么快,李富來說:“得感謝邯鄲市委市政府的大力支持?!?/p>

  廠子建好了,工人也來了,新問題出現(xiàn)了。萬事俱備,只欠東風(fēng)。

  按照國家藥品生產(chǎn)的管理規(guī)定,藥品生產(chǎn)企業(yè)搬遷需要辦理藥品生產(chǎn)許可證、GMP驗收和藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號轉(zhuǎn)移,相當(dāng)于藥品的“準(zhǔn)生證”“合格證”和“戶口遷移”。前兩證凌云都有了,可“戶口”遷不過來,新廠無法開工。

  “眼睜睜看著新廠房新設(shè)備,卻不能用,心疼?。∈袌龈偁幖ち?,企業(yè)承擔(dān)不起?!崩罡粊響n心忡忡,有苦說不出:相關(guān)部門是依規(guī)辦事,沒有錯;但企業(yè)白白等待,錯失市場機遇,又該誰負責(zé)?

  凌云的“遷戶”難題,不是一家之難。李富來告訴記者,北京還有幾家藥廠也正搬往河北。“期待政策能更好跟上京津冀協(xié)同發(fā)展的步伐,期待這道坎我們能早日邁過去……”

  記者發(fā)稿前獲悉,河北省藥監(jiān)局正加快相關(guān)審批工作,國家有關(guān)部門也在研究出臺相關(guān)政策,凌云面臨的“遷戶”難題或?qū)⒑芸斓玫浇鉀Q。

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