住在燕郊的北漂心聲:北京不是家 燕郊也不是
- 發(fā)布時間:2015-05-11 09:26:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:謝凌宇
何鑫每天下午6點左右來到郎家園,乘坐930路公交,去往燕郊的家。這是北京直通燕郊的第一個公交線路,擁擠依舊。每次他要排隊等上四五十分鐘,才能有一個座位,一般晚上7點半左右能到家。
何鑫1992年開始在北京上班,燕郊、北京兩地跑,起初只能坐火車。后來在930路公交開通后,諸多公交線路陸續(xù)開通,讓燕郊逐漸地“靠近”北京。進入燕郊的不光是單位,而是一個個人,物價也開始向北京看齊。曾定位為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的燕郊大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),人越來越多、房子越來越多……“人口劇增,特別是轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)后,很多東西都跟不上了?!焙析握f,燕郊的土地空間迅速被房子擠占。這里成為在北京“安家、子女教育”等碰壁者的首選之地。
在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將要推出的背景下,燕郊還將離北京更近,地鐵平谷線將過道燕郊,徐尹路(燕郊段)潮白河大橋也已開始施工,燕郊終于要跨越“潮白河”,與北京聯(lián)系得更緊密了。但何鑫卻充滿憂慮:京燕之間交通的改善,或?qū)⒂懈嗟娜擞咳胙嘟迹瑢w起更多的房子,產(chǎn)業(yè)會更加空心化。“燕郊人沒有歸屬感?!焙析握f,他便是其中之一,他不是北京人,也不是燕郊人。因此,有些居住在燕郊的人,卻總想要離開。
擁堵的交通
老梁不去排隊已有1年半了。因為替女兒排隊候車,他曾經(jīng)被媒體稱為排隊老爹。老梁名叫梁耀軍,4年前和老伴從內(nèi)蒙古赤峰來到燕郊,照顧在京工作的女兒。那時北京的房子很貴,老梁拍板在燕郊一個小區(qū)買了一套房子。女兒小梁過上了“在京工作、住在燕郊”的生活。
小梁那時在金融街上班,小區(qū)外有直通國貿(mào)的公交814路。小梁坐車到國貿(mào)后還要換乘地鐵,來回要4個小時甚至更久。為了讓女兒多睡會兒且上車有個座位,老梁成為當時高峰時段200多米排隊大軍的一員,隊伍里大多數(shù)是和他一樣的老爹老媽。
去年3月,老梁給北京市長寫了一封信,建議在暫時沒有開通城際輕軌的情況下,利用現(xiàn)有鐵路進行有效過渡,增開早晚高峰城郊通勤列車,分流公共交通壓力。雖然這封信沒有的得到具體回復,但在今年1月,往返燕郊和北京的動車組正式運行。
可是動車組“由熱到冷”,客流量不斷減少,2月1日正式停運。老梁分析認為,動車組的時間設(shè)置不太合理,早上發(fā)車有點早,且乘客由住處到火車站沒有接駁公交,有所不便。于是當原動車組由快車代替,繼續(xù)通勤時,老梁給三河市長寫了一封信,建議解決公交接駁等問題,留住通勤臨客。目前也還未有回復。這讓老梁有點不滿意:北京積極開通臨客,三河卻不怎么熱心。
何鑫對北京和燕郊之間交通的改善更多的是憂慮。因為道路一直在建設(shè),坐車卻從沒痛快過!何鑫說,現(xiàn)在路越修越多,卻同樣塞車:高峰期大北窯塞車、迎賓路口塞車、燕靈路口塞車、結(jié)研所塞車、八王墳塞車……
燕郊的城市路網(wǎng)跟不上來,內(nèi)在的道路循環(huán)系統(tǒng)比較差。燕郊當?shù)氐恼矝]想到會發(fā)展這么快,一到交通高峰期,燕郊區(qū)域內(nèi)就擁擠不堪。
分割的醫(yī)保
在京津冀協(xié)同發(fā)展醫(yī)療先行的背景下,去年5月,燕達醫(yī)院加入朝陽醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)盟,并成為朝陽醫(yī)院河北院區(qū),朝陽醫(yī)院派專家常駐,另有專家周末坐診。同在去年,燕達醫(yī)院成為京冀醫(yī)保互通的試點醫(yī)院。
往返于北京和燕郊兩地的居民,是燕達醫(yī)院經(jīng)營院長吳亦鳴的“爭取對象”。燕達醫(yī)院是一家民營醫(yī)院,這家醫(yī)院提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在“北京在職、燕郊居住”的人員達30萬,他們享受著北京城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,是燕達醫(yī)院的京冀醫(yī)?;ネㄔ圏c的主要針對人群,他們在燕達醫(yī)院看病,并在這里即時報銷。
試點之路并不平坦。
河北省衛(wèi)計委醫(yī)政處處長姜建明曾告訴經(jīng)濟觀察報記者,京冀雙方政府都很積極。經(jīng)河北省衛(wèi)計委、財政廳審核批準,燕達醫(yī)院去年已正式轉(zhuǎn)為非營利性醫(yī)療機構(gòu),以松綁在接入醫(yī)保方面的限制。
不過,北京市人社局曾有顧慮,比如醫(yī)保總額控制,北京醫(yī)?;颊咴诤颖边M行醫(yī)治,對醫(yī)保的開藥收費可能難以做到和北京一樣嚴格,對病人的醫(yī)治費用的可控性可能會稍微差一些。另外由于北京和河北的整個醫(yī)療項目,包括藥品等價格并不統(tǒng)一,報銷數(shù)額可能不同。
在今年2月3日,醫(yī)保互通終于有了突破。這天,北京人社局下發(fā)文件,其中顯示“北京市參加職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的人員在京冀接壤的河北地區(qū)居住的,可按照北京市醫(yī)療保險異地就醫(yī)政策在河北省的定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)就近就醫(yī),并享受北京市醫(yī)療保險待遇?!?
此政策出來后,在上述醫(yī)療機構(gòu)范圍內(nèi)的燕達醫(yī)院接到的咨詢電話多了:“能不能即時報銷?”如果對方是北京醫(yī)保患者,答案是否定的。據(jù)此政策,他們在燕達醫(yī)院就診、住院,仍不能實現(xiàn)即時結(jié)算,需要先辦理異地就醫(yī),出院后再拿著票據(jù)到北京醫(yī)保單位報銷。
這在燕達醫(yī)院工作人員看來,并不怎么方便。去年9月,63歲的田慶玲讓突發(fā)腦梗的老伴入住燕達醫(yī)院,進行治療。他們住在北京城區(qū),離宣武醫(yī)院較近,那里神經(jīng)內(nèi)科的醫(yī)療水平高,但沒有床位,住不上院。
住院前,田慶玲沒少“折騰”:先去北京醫(yī)保單位填表,后到燕達醫(yī)院蓋章,再交回醫(yī)保單位檢查,回復后再到燕達醫(yī)院辦理醫(yī)保流動手續(xù)……所幸老伴的單位提供優(yōu)待,派人拿著單位公章跟著她,到哪兒需要蓋章,馬上填表就蓋,省去很多麻煩。就算如此,她還是花了兩天才辦好異地就醫(yī)手續(xù)。
在去年與天壇醫(yī)院合作后,燕達醫(yī)院還在尋求與北京中醫(yī)院、兒研所合作。其面臨的一個問題:蛋生雞,還是雞生蛋?有醫(yī)院想合作,顧慮在于,專家派過去,有足夠多的患者嗎?如果患者不多,本就資源緊張的專家豈不浪費了?
吳亦鳴透露,燕達醫(yī)院在病床方面還存在資源閑置,曾想引進更多朝陽醫(yī)院的專家,但因沒有足夠多的患者,一些專家未能前來。
先有足夠多的患者,還是先有足夠多的專家?這道難題,吳亦鳴還沒解開。
劇增的學生
“朝陽醫(yī)院的一個專家在燕達醫(yī)院坐診,我才敢把自己的親戚送去看病?!蓖蹯o說,燕郊本土居民可能會選擇當?shù)氐尼t(yī)院看小病,大點的病還是會去北京,這是普遍現(xiàn)象,“也有在燕達看的,確實有專家?!?
王靜是燕郊某房地產(chǎn)公司的策劃經(jīng)理,對醫(yī)療暫沒有太多的關(guān)注,“醫(yī)療是未來的事,教育卻是當下的事?!?
她于2012年在燕郊買了房,此前她已在北京工作10來年,購置了一居室。
那時北京各區(qū)的積分落戶政策還沒出來,王靜還沒有北京戶口,已開始謀劃小孩的教育,“未來高考怎么辦?”后來她選擇在燕郊買房落戶。奔波北京國貿(mào)、燕郊兩地倆月后,王靜覺得太累,剛好燕郊一房地產(chǎn)公司有個工作機會,于是辭職加入。
王靜發(fā)現(xiàn),在買房的客戶中,基本分為兩類:安家、教育。工作在京,首次在燕郊購房的客戶占總客戶量的65%,而加上二次在燕郊購房的,超過90%。
燕郊曾實行買房落戶、落戶后上當?shù)毓⑿W的政策,讓很多北漂紛紛來到燕郊購房。
燕郊的私立幼兒園不斷增加,公立小學的教室里人滿為患,一個班80人的報道不時見諸媒體。
擁有教育資源,成為部分燕郊樓盤的一大優(yōu)勢,王靜所在的房地產(chǎn)公司就是此例。這個樓盤承擔原有一所公立小學的擴區(qū)代建任務,住戶的小孩享有優(yōu)先入學權(quán)。另外,這個樓盤還配備了幼兒園、初中和高中,加上小學,可容納學生四五千人。
王靜分析說,2008年、2009年剛需客戶的置業(yè)高潮,帶來現(xiàn)在的就讀高潮。而2013年的置業(yè)高潮,或?qū)⒃诰嗥淙哪旰笤俅螏砩蠈W高峰。王靜覺得,除了一些高端消費需要去北京外,燕郊已能滿足生活居住等需求。她已自足于現(xiàn)在的燕郊生活。而讓她高興的是,公司樓盤附近的潮白河大橋終于動工,順利的話或?qū)⒃谝粌赡陜?nèi)完工,北漂們?nèi)ケ本┕ぷ鲗⒂懈蟮倪x擇范圍,“房子將更好賣?!?
何鑫卻顯得更為憂慮。在他看來,燕郊與北京交通的進一步便利,將可能導致更多的人涌入燕郊,房地產(chǎn)繼續(xù)壓縮土地,燕郊未來發(fā)展空間更加窘迫,“睡城”將進一步成為現(xiàn)實。
老梁還有在北京租房子的想法,他心疼女兒長期奔波:“相比別人,女兒坐車已經(jīng)不算累了,從始發(fā)站到終點站,中間不倒車,算是最近的距離,但來回四五個小時,機械也有疲勞時?!?
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