7年前，三聚氰胺事件席卷全國(guó)。7年來(lái)，這場(chǎng)風(fēng)波漸漸淡去。但新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)從2014年2月到2015年1月間公布的拒絕入境名單顯示，一個(gè)年度內(nèi)，F(xiàn)DA因?yàn)椤耙伤坪矍璋贰倍▓?bào)的中國(guó)食品出口企業(yè)有38家，共113批次產(chǎn)品。其中不乏福建銀鷺、廣東嘉士利等知名食品企業(yè)。

　　在這份名單上，餅干、面包、蛋糕卷等成為“疑似含三聚氰胺”重災(zāi)區(qū)。這是美國(guó)一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)進(jìn)口食品的特殊檢驗(yàn)政策。事實(shí)上，新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年被通報(bào)的113項(xiàng)“疑似品”，無(wú)一被證實(shí)含有三聚氰胺。

　　新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，7年間，數(shù)百家食品企業(yè)出口到美國(guó)的近千種食品因“疑似含三聚氰胺”被拒入境。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這項(xiàng)政策實(shí)際上是針對(duì)中國(guó)食品企業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，“帶有某種歧視性”。新京報(bào)記者采訪中，數(shù)家被FDA通報(bào)的中國(guó)食品企業(yè)抱怨“被疑似”三聚氰胺給企業(yè)帶來(lái)了無(wú)端的損失和困擾。

　　但也有多家食品企業(yè)在“被疑似”的情況下，三緘其口，或者以前后矛盾的答復(fù)回復(fù)記者。業(yè)內(nèi)人士表示，這反映三聚氰胺事件后，中國(guó)食品企業(yè)認(rèn)識(shí)到了食品安全風(fēng)控的重要性，但企業(yè)維權(quán)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理水平還亟待提升。

　　去年百批中國(guó)食品被美通報(bào)“疑似含三聚氰胺”

　　新京報(bào)記者根據(jù)FDA官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)了從2014年2月到2015年1月間公布的拒絕入境名單，“疑似含三聚氰胺”的中國(guó)食品出口企業(yè)有38家，共113批次產(chǎn)品。

　　被拒食品中，有糕點(diǎn)餅干、大米蛋白粉、黃豆粉、乳制品、焙烤食品、蛋糕、面包、蝦條、米餅、年糕、魚(yú)飼料、寵物食品等，其中餅干最多，達(dá)76批次。

　　38家企業(yè)主要來(lái)自廣東、山東、福建、上海、云南、遼寧、北京、天津、河北、陜西、江蘇、海南等地，廣東最多，有12家；福建、山東次之，分別為6家和5家。且多為中小型食品企業(yè)，但也不乏福建廈門(mén)銀鷺、廣東嘉士利、上海福生豆制品等知名食品企業(yè)。

　　FDA拒入境名單顯示，2014年6月16日，廈門(mén)銀鷺食品集團(tuán)有限公司出口到美國(guó)的1批次花生在紐約口岸被拒，原因標(biāo)注為“疑似含三聚氰胺；含有毒有害物質(zhì)；不適于食用”。

　　大型餅干制造商廣東嘉士利食品集團(tuán)有限公司在2014年3月7日，香蔥、紫蘇、咸蘇打及芝麻蘇打4個(gè)批次餅干同樣也標(biāo)上“疑似含有三聚氰胺；含有有毒有害物質(zhì)；不適于食用”。被拒入境最多的是廣東惠州樂(lè)奇食品有限公司，2014年6月到11月被通報(bào)9次，涉及40批產(chǎn)品。

　　新京報(bào)記者在南寧市出入境檢疫局官網(wǎng)看到，其轉(zhuǎn)載來(lái)自食品伙伴網(wǎng)的信息顯示，鄭州思念食品有限公司亦被FDA通報(bào)其2014年9月4日出口到美國(guó)的17批次面點(diǎn)，在紐約口岸遭拒，標(biāo)注的原因是“疑似含三聚氰胺；含有毒有害物質(zhì)；不適于食用”。

　　但新京報(bào)記者在美國(guó)FDA官網(wǎng)并未查詢(xún)到思念公司被通報(bào)的信息。截至發(fā)稿，鄭州思念公司尚未對(duì)新京報(bào)《新食品》周刊做出回應(yīng)。

　　7年850批次中國(guó)食品被“拒絕入境”

　　新京報(bào)記者根據(jù)FDA官網(wǎng)資料所做的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，過(guò)去7年間被FDA拒絕入境的中國(guó)食品、藥品約為1萬(wàn)7千批次，其中產(chǎn)自中國(guó)大陸，因“疑似含三聚氰胺”被拒入境的食品約850批次。

　　之所以有這么多出口食品在美被冠以“疑似含三聚氰胺”而拒入境，源自2008年三聚氰胺事件后，F(xiàn)DA對(duì)中國(guó)包括含乳食品在內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)食品啟動(dòng)了“進(jìn)口預(yù)警”(即“自動(dòng)扣留”)。

　　美國(guó)FDA3月7日接受新京報(bào)記者采訪時(shí)介紹，該項(xiàng)政策是為保證美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的食品安全，F(xiàn)DA對(duì)于存在潛在問(wèn)題的進(jìn)口食品入關(guān)時(shí)的一項(xiàng)處理措施。被宣布為“自動(dòng)扣留”的進(jìn)口貨物，須經(jīng)過(guò)FDA或FDA認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，并經(jīng)FDA駐當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)審核認(rèn)可后，海關(guān)方才準(zhǔn)予放行，進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售。

　　美國(guó)FDA監(jiān)管運(yùn)行及政策辦公室全球運(yùn)營(yíng)和政策辦公室副主任斯蒂文·所羅門(mén)此前曾表示，2008年9月FDA了解到中國(guó)兒童食用含三聚氰胺的配方奶粉而染病。FDA對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的乳制品“進(jìn)口預(yù)警”。此外，F(xiàn)DA還曾對(duì)中國(guó)養(yǎng)殖鯰魚(yú)、蝦、鰷魚(yú)、鰻魚(yú)等發(fā)布過(guò)“進(jìn)口預(yù)警”，事因獸藥殘留物。

　　美國(guó)FDA對(duì)新京報(bào)記者解釋?zhuān)瑢?duì)列入預(yù)警中存在潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，在入關(guān)時(shí)“自動(dòng)扣留”，依據(jù)的是美國(guó)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》及相關(guān)法律規(guī)定，需進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。

　　這些食品不管有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，都必須在口岸等待檢驗(yàn)以證清白。經(jīng)FDA或FDA認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，并經(jīng)FDA駐當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)審核認(rèn)可后，方可準(zhǔn)予放行，進(jìn)入美國(guó)銷(xiāo)售。若沒(méi)有按照FDA要求檢測(cè)或延遲提交檢測(cè)報(bào)告，產(chǎn)品將被FDA通報(bào)。

　　公開(kāi)資料顯示，美國(guó)FDA單方將中國(guó)生產(chǎn)的乳品、含乳食品，甚至不含乳的食品、飼料均列入“自動(dòng)扣留”清單。

　　目前無(wú)一例中國(guó)出口食品被確證含“三聚氰胺”

　　“疑似含有三聚氰胺”的產(chǎn)品真的是查出了含有三聚氰胺嗎？新京報(bào)記者根據(jù)FDA通報(bào)，采訪了多家企業(yè)，多家企業(yè)表示“委屈”，稱(chēng)其實(shí)際并沒(méi)有查出三聚氰胺的問(wèn)題。

　　云南普洱永吉生物技術(shù)有限公司去年兩次上FDA拒絕入境名單，一次是2014年6月13日，出口到美國(guó)的2批次大米蛋白因“疑似含有三聚氰胺”遭拒；另一次是去年12月1日，大米蛋白粉再次標(biāo)上了“疑似含有三聚氰胺或三聚氰胺類(lèi)似物”。通報(bào)欄里“是否取樣檢測(cè)”、“是否收到過(guò)第三方檢測(cè)報(bào)告”，均顯示為“否”。

　　永吉生物質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人羅女士3月4日對(duì)新京報(bào)記者證實(shí)，公司確實(shí)在去年曾向美國(guó)發(fā)過(guò)兩次貨，共64.1噸。到達(dá)美國(guó)口岸后貨物被“自動(dòng)扣留”?！拔覀兪窃谶M(jìn)口商后來(lái)送來(lái)按照FDA要求委托美國(guó)一家實(shí)驗(yàn)室對(duì)貨物檢測(cè)的檢測(cè)單，才知道此事的。”最終的檢測(cè)結(jié)果顯示該貨物的三聚氰胺含量沒(méi)有問(wèn)題，而是另外的一個(gè)問(wèn)題，之后公司把貨物全部運(yùn)回了國(guó)內(nèi)。

　　被FDA通報(bào)“疑似含三聚氰胺；含有毒有害物質(zhì)；不適于食用”的廈門(mén)銀鷺食品集團(tuán)有限公司， 3月5日，新京報(bào)記者向銀鷺公司人員求證時(shí)，對(duì)方稱(chēng)“此事正核實(shí)，不便透露”。

　　山東臨沂山松生物制品有限公司技術(shù)部的李先生則稱(chēng)，產(chǎn)品在美被扣留不屬于質(zhì)量問(wèn)題，是“貨物在轉(zhuǎn)港之后發(fā)生事故，貨箱破損受潮，進(jìn)口商為讓保險(xiǎn)公司賠償才上報(bào)給FDA的?！?/p>

　　廈門(mén)華普水產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司因魚(yú)飼料“疑似含三聚氰胺”被通報(bào)，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人徐先生說(shuō)，從客戶(hù)方得知貨物被扣留，后來(lái)按照FDA要求進(jìn)行了第三方檢測(cè)，沒(méi)有三聚氰胺，就順利通過(guò)了。

　　作為大型餅干制造商的廣東嘉士利食品集團(tuán)有限公司，去年出口美國(guó)的4批次餅干也遭遇“疑似”。嘉士利運(yùn)營(yíng)管理部部長(zhǎng)吳先生解釋?zhuān)驗(yàn)闆](méi)有按時(shí)提交FDA要求的第三方檢測(cè)報(bào)告，“比要求時(shí)間晚了1天”。之后檢測(cè)的產(chǎn)品沒(méi)有三聚氰胺就順利入境了。