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中國(guó)成多國(guó)主要移民來源國(guó) 投資移民日趨低齡化
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-22 07:11:00 來源:中國(guó)青年報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
北京市展覽館大概是北京這幾天最熱鬧的地方,9月21日,為期4天的北京秋季房展會(huì)落幕。
這次展會(huì)有10個(gè)展館開放,國(guó)際參展商占據(jù)其中6個(gè),共180多家海外房產(chǎn)商參展。國(guó)際展區(qū)處咨詢的、看熱鬧的,人群摩肩接踵、熙熙攘攘,不到10分鐘,至少有3撥兒身著統(tǒng)一制服的推銷員舉著牌子穿越其中。牌子有紅色的、藍(lán)色的,上面寫著“30萬(wàn)全家移民澳洲”“買房移民限時(shí)秒殺”“買就送!”。
某天中午,一家頗有競(jìng)爭(zhēng)力的參展公司墻上掛著醒目的紅色字體——今日已售6套房子。這本是一個(gè)房地產(chǎn)展示交易會(huì),但是,移民顯然已經(jīng)成為交易會(huì)最重要的噱頭。
討論移民的熱度從未消退
“在北京,我能夠遇到的談話群體,很多都對(duì)這個(gè)話題感興趣?!比蛲顿Y移民律師協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)理事長(zhǎng)楊平對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說。
在網(wǎng)絡(luò)上,討論移民的熱度從未消退。微博搜索“移民”,結(jié)果在2200萬(wàn)條以上;百度“移民吧”的帖子超過7萬(wàn)條;豆瓣上,關(guān)于移民的小組有200多個(gè)。
8月底,有報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院官員表示,EB-5項(xiàng)目2014財(cái)年1萬(wàn)個(gè)簽證名額已經(jīng)用光,10月1日前不會(huì)接受新的申請(qǐng)。這是該項(xiàng)目推出24年來名額首次用光。在2014財(cái)年的1萬(wàn)個(gè)名額中,中國(guó)人占85%。
EB-5項(xiàng)目是美國(guó)的一項(xiàng)投資移民計(jì)劃,由美國(guó)國(guó)會(huì)自1990年啟動(dòng),旨在吸引外資。移民申請(qǐng)人向美國(guó)境內(nèi)的企業(yè)投資50萬(wàn)美元以上,并新增或維持了至少10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),就可獲得為期兩年的綠卡。兩年期滿前,如該投資及所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)仍在持續(xù),投資人可申請(qǐng)成為永久居民。
2008年,美國(guó)移民局簽發(fā)的EB-5共1360份,其中中國(guó)360份,占26%,這一數(shù)據(jù)來自美國(guó)沃爾夫斯多夫移民律師集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)。2009年,中國(guó)申請(qǐng)者所占比例上升至47%;2011年,大幅升至70%;2012年,占到80%。
數(shù)據(jù)對(duì)比也許感受更直觀。2013年,中國(guó)移民獲得6895張EB-5簽證。排名第二的韓國(guó)移民,得到了364張。
來自聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年年底,中國(guó)以930萬(wàn)的移民數(shù)量,成為全球排名第四的移民輸出國(guó)。
加拿大在今年2月的國(guó)家預(yù)算提案中宣布取消投資移民項(xiàng)目。這一投資項(xiàng)目與美國(guó)不同,申請(qǐng)者只需向加拿大政府提供至少80萬(wàn)加元的5年無息貸款。此前,媒體報(bào)道稱,該項(xiàng)目收到中國(guó)富人提交的大量申請(qǐng),并積壓了大批來不及處理的申請(qǐng)。提案稱,投資移民者并沒有帶給加拿大切實(shí)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
加拿大政府因此在2012年7月停止接受新的申請(qǐng)。據(jù)媒體報(bào)道,截至2013年7月,積壓的投資移民申請(qǐng)人數(shù)達(dá)66423人,其中有50131人是在香港提交的申請(qǐng)。來自內(nèi)地的申請(qǐng)者估計(jì)約4.8萬(wàn)人。
第三波移民潮
中國(guó)與全球化研究中心及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《國(guó)際人才藍(lán)皮書:中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告(2014)》稱,中國(guó)已成為多國(guó)主要移民來源國(guó)。“中國(guó)是美國(guó)第二大移民來源國(guó);加拿大最大的國(guó)際移民來源國(guó);澳大利亞最大投資移民來源國(guó)、第二大技術(shù)移民來源國(guó);華裔成新西蘭第二大少數(shù)民族?!?
2012年下半年,楊平觀察到愈演愈烈的移民形勢(shì)?!坝袔讉€(gè)現(xiàn)象,包括移民公司的活躍度、客戶的反饋,到每天見到的這些人,有錢的、沒錢的,都在問要不要移民”。
胡潤(rùn)百富《2014中國(guó)千萬(wàn)富豪品牌傾向報(bào)告》給出了一個(gè)具體的數(shù)字。胡潤(rùn)研究院對(duì)393名個(gè)人資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上的中國(guó)富豪進(jìn)行了調(diào)研,“已經(jīng)移民或正在申請(qǐng)移民的富豪達(dá)64%之多”,“已移民的億萬(wàn)富豪占1/3”。
改革開放30多年以后,這已經(jīng)是第三波移民潮。1978年,國(guó)門打開之后,許多有海外關(guān)系的人首先移民,目的地包括東南亞和歐美等地。同時(shí)也涌現(xiàn)出了大量赴美國(guó)和加拿大的留學(xué)生,許多人以技術(shù)移民留在留學(xué)國(guó)。
陳敏和兩個(gè)姐姐是最近一波大潮中的一員。她在國(guó)內(nèi)時(shí)參加了某大學(xué)2+2的學(xué)習(xí)項(xiàng)目,2008年赴多倫多某大學(xué)讀書,至今已在加拿大生活了5年。她觀察到,在多倫多,福州人是最早抵達(dá)的移民,已經(jīng)形成固定的圈子,“有很多是偷渡過來的”,發(fā)展得好的,開了華人超市。
第二波移民潮出現(xiàn)在上世紀(jì)80年代末到90年代末,許多發(fā)達(dá)國(guó)家放寬條件、開放對(duì)中國(guó)的技術(shù)移民和投資移民。這次主要是在國(guó)內(nèi)受教育直接以技術(shù)移民方式出國(guó),也包括部分來自富裕家庭的投資移民。
在移民目的國(guó)逐步提高技術(shù)移民門檻后,本世紀(jì)初至當(dāng)前的移民潮轉(zhuǎn)向以“投資移民為主”,移民攜帶大量的財(cái)富,投入以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。這些移民或者是留學(xué)生,或者是留學(xué)生的家長(zhǎng),是中國(guó)的精英階層。
新華網(wǎng)曾經(jīng)報(bào)道,截至2012年年底,我國(guó)累計(jì)出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)到264萬(wàn),留學(xué)回國(guó)人員僅為109萬(wàn)人。
中國(guó)與全球化研究中心主任王輝耀也有詳細(xì)的闡述:三分之二的移民是通過申請(qǐng)留學(xué)簽證和工作簽證、技術(shù)移民和投資移民的技術(shù)人才、專業(yè)人士、投資者和企業(yè)家。
對(duì)于最初試水的移民來說,在外討生活的日子并不光鮮。他們主要是做餐飲、洗護(hù)和建筑之類的服務(wù)業(yè)和制造業(yè),談不上什么社會(huì)地位。技術(shù)移民增加之后,移民在職業(yè)上有更多選擇,職業(yè)層次也逐步提高,有工程師、醫(yī)生和律師等。
楊平認(rèn)為,投資移民是目前主要的移民方式。他做了一個(gè)估計(jì):“國(guó)內(nèi)每年的投資移民大概有3萬(wàn)~4萬(wàn)人?!?
“技術(shù)移民一般適用于成本較低的勞動(dòng)力人群,接受過高等教育;投資移民主要是中國(guó)的富人階層。大部分移民來自經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),比如北上廣等?!睏钇秸f。
不過,楊平坦言,所謂的“富人階層”的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)漸漸降低,尤其是在北京和上海等一線城市,“十年前無意中買了三五套房子,現(xiàn)在這樣的房子可能價(jià)值兩三千萬(wàn)元,隨意賣掉一套房子就可以移民出去。所謂的富人是被動(dòng)致富的,這些人占主流”。
移民專家夏明新也持類似觀點(diǎn):“以前的投資移民一般都有50多歲,資產(chǎn)比較雄厚,大多數(shù)是從商多年的大老板。現(xiàn)在,中產(chǎn)階級(jí)參與的越來越多,低齡化的趨勢(shì)明顯。多數(shù)投資移民的資產(chǎn)在800萬(wàn)~1200萬(wàn)元之間。”
這些人有著相同點(diǎn):大部分在35~40歲,受過高等教育,收入體面,已經(jīng)成家立業(yè)。因?yàn)槌杀臼强韶?fù)擔(dān)的,移民對(duì)他們而言是一種手段、一種選擇。
四處尋找移民機(jī)會(huì)
這些年,由于成倍增加的移民人數(shù),投資的標(biāo)準(zhǔn)額度不斷增加。2001年,當(dāng)陳敏的姐姐辦理加拿大投資移民時(shí),她僅提供了9萬(wàn)加元的5年無息貸款。
相比之下,同為中國(guó)移民的3大首選目的地的澳大利亞,機(jī)會(huì)仍有,但門檻已然提高。2012年,澳大利亞推出重大投資簽證項(xiàng)目,申請(qǐng)者向澳大利亞投資500萬(wàn)澳元可獲移民簽證,成為中國(guó)超級(jí)富豪的選擇之一。
澳大利亞移民與公民事務(wù)部門2012~2013年的年度報(bào)告顯示,該年度的中國(guó)移民有8979人。
澳大利亞駐香港移民局領(lǐng)事館領(lǐng)事透露,截至2014年7月底,堪培拉移民局公布的數(shù)據(jù),重大投資移民項(xiàng)目的正式簽證申請(qǐng)1095份,其中90.8%來自中國(guó),簽證獲批343份,88%來自中國(guó)。超過15億澳元的資金已投入澳大利亞。
促使新一輪移民熱情加劇的原因還在于,移民歐洲變得容易了。此前,歐洲的移民要求嚴(yán)苛,金融危機(jī)之后,為了應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑,葡萄牙、西班牙和匈牙利等國(guó)家逐漸放低移民標(biāo)準(zhǔn),并推出購(gòu)房移民的政策。
對(duì)于想要移民的中國(guó)人來說,這是個(gè)好時(shí)機(jī)。移民專家夏明新了解到:“購(gòu)房移民葡萄牙的中國(guó)人已經(jīng)有上千人。這個(gè)政策2012年年底剛推出時(shí),只有兩個(gè)獲批簽證。2013年有不到500個(gè)成功案例,但是今年前5個(gè)月就已超過之前總和?!?
同樣,西班牙自2013年9月底推出買房移民以來,至今年4月,獲得居留簽證的中國(guó)人只有25人,但接下來的兩個(gè)月內(nèi),這一人數(shù)暴增至282人。
在各大移民中介的官方網(wǎng)站上,關(guān)于歐洲移民的內(nèi)容越來越豐富。比如,歐亞交界的塞浦路斯,被宣傳為“歐洲最靠譜的移民項(xiàng)目”,購(gòu)買30萬(wàn)歐元以上房產(chǎn)即可獲得永久居住權(quán)。中介將它的優(yōu)勢(shì)概括為“五個(gè)不需要,四個(gè)可以”——不需要長(zhǎng)期居住、不需要面試、不需要商業(yè)背景、不需要每年延簽、不需要提供解釋資金來源證明;可以全家申請(qǐng)、可以輕松出入歐盟國(guó)家、可以保留雙重國(guó)籍、可以享用塞浦路斯的醫(yī)療和教育資源。
移而不出
大部分投資移民并不會(huì)立刻移出,獲得移民身份是關(guān)鍵。對(duì)他們來說,商業(yè)和發(fā)展還在國(guó)內(nèi),至少5年之內(nèi),他們不會(huì)離開中國(guó)。
“早在1999年,我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了投資移民的端倪——一些富豪已經(jīng)移民國(guó)外,但生活和生意并未發(fā)生太大的變化。他們?nèi)耘f生活在國(guó)內(nèi),投資在國(guó)內(nèi)?!痹谝环萃顿Y移民報(bào)告的開篇,胡潤(rùn)這樣寫道,“其中變更國(guó)籍的僅一小部分,大多數(shù)只是拿到綠卡。”
不過,陳敏的父親連綠卡也沒拿。這位中部省會(huì)城市的富豪,在安排3個(gè)女兒移民加拿大之后,他只是在多倫多買了一套房子,簽了一張10年的探親簽證。
在接受采訪的移民人士里,“安全感”是被提及最多的一個(gè)詞匯?!案鞣N層面的安全感,對(duì)空氣、水源、食物、法律以及孩子的教育問題。”還有國(guó)內(nèi)緊繃快速的工作節(jié)奏,讓許多人覺得生活的壓力太大。
陳敏的父親辦理加拿大移民,最重要的原因是,加拿大是一個(gè)非常“安全”的國(guó)家,“加拿大人少,環(huán)境好,連自然災(zāi)害都特別少?!?
“最近兩三年,國(guó)內(nèi)的環(huán)境、食品安全出了不少問題,當(dāng)這些情況疊加以后,許多人不安的感覺放大了,移民的沖動(dòng)也就增加了?!睏钇綄?duì)中國(guó)青年報(bào)記者分析道。
一家移民中介將原因總結(jié)為:“教育:前100名校美加澳英,應(yīng)試教育抹殺創(chuàng)造力;福利:免費(fèi)醫(yī)療,免費(fèi)教育,救濟(jì)金,分娩金;身份:入籍可免簽發(fā)達(dá)國(guó)家,100多個(gè)出行自由;養(yǎng)老:環(huán)境惡化,養(yǎng)老制度隱患,食品問題”,此外還有房產(chǎn)的保值增值和全球化生意。
二三十歲的年輕人決定移民,大多因?yàn)樗麄冊(cè)?jīng)留學(xué),感受到發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)自由自在的環(huán)境。而對(duì)于已經(jīng)成家的移民者來說,子女是首要的考慮因素。
林立一家三口是2005年左右移民美國(guó)的,他舅舅是美國(guó)公民,可以申請(qǐng)任何親人到美國(guó)。上世紀(jì)九十年代他們就已經(jīng)申請(qǐng),而后排隊(duì),中間經(jīng)歷“911事件”,美國(guó)的移民叫停。等了約10年,他們一家三口終于抵達(dá)紐約。
那時(shí)他還在讀高三,面簽前兩個(gè)月知道這個(gè)消息,“對(duì)我來說是很突然的事情。我爸媽是為了我過來的,他們覺得國(guó)外的環(huán)境比國(guó)內(nèi)的好”。
他當(dāng)時(shí)沒有多想,除了有點(diǎn)驚訝之外一切都順其自然。后來和父母聊到移民的事,他們說,如果有機(jī)會(huì)移民美國(guó)而不去,林立日后也許會(huì)抱怨。
一家人最初住在舅舅家,林立的父母在國(guó)內(nèi)時(shí)在銀行工作。到紐約之后,舅舅幫忙找了兩份工,一個(gè)是餐館廚師,一個(gè)做家庭護(hù)理。當(dāng)時(shí)林立準(zhǔn)備讀高三,后來重新開始讀高一。
一年之后,林立已經(jīng)完全適應(yīng)了紐約的生活。在他自己看來,“來美國(guó)可能來對(duì)了”,但是,“對(duì)我爸媽而言是來錯(cuò)了,在他們那種年齡,放棄了國(guó)內(nèi)的一切到一個(gè)陌生的國(guó)度,而且他們的未來只有孩子了,因?yàn)樗麄兌疾欢⑽摹薄?
這是兩代人的移民路。林立年輕,學(xué)得快,生活圈子不斷擴(kuò)大,機(jī)會(huì)和選擇也多。于他,美國(guó)是一片樂土。于他父母,情況則截然不同。
在林立已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)找到工作、開始享受在美國(guó)的生活之后,父母仍然不適應(yīng),“他們一直有回國(guó)的念頭,我勸過,等他們退休了就回國(guó)吧”。
陳敏如今在加拿大工作了好幾年,她的姐姐已經(jīng)成家,是當(dāng)?shù)氐囊幻珓?wù)員,完全“安定下來了”。其間,她們的父親考慮過是不是辦下移民,“但是還是覺得不適應(yīng),工作、關(guān)系都在國(guó)內(nèi),不太方便”。
陳敏一家所在的小區(qū),“剛開始買的時(shí)候,小區(qū)里只有兩三家來自中國(guó),現(xiàn)在至少有三分之一以上。”許多移民的家庭都是為了小孩的教育,最常見的是母親帶著小孩讀書,“基本上一半以上都是這樣,陪讀結(jié)束了很多媽媽就回國(guó)了?!?
她認(rèn)為,他們和在國(guó)內(nèi)時(shí)的生活沒有太大區(qū)別,“雖然加拿大的學(xué)習(xí)壓力沒有那么大,也還是上各種補(bǔ)習(xí)班。家里條件稍微好點(diǎn)兒的,每年可能要花一兩百萬(wàn)元人民幣左右。”
吳國(guó)也是這樣。他已經(jīng)50多歲了,來自西部某省,身家過億,全家移民到美國(guó)加州近10年,兩個(gè)兒子加入了美國(guó)籍,他只拿了張綠卡。一年里,“有一半的時(shí)間在美國(guó),一半的時(shí)間在國(guó)內(nèi)”。
“我不想讓兒子受累?!眳菄?guó)告訴中國(guó)青年報(bào)記者。談到國(guó)內(nèi)的生活時(shí),他口中出現(xiàn)頻率最高的字就是“累”、“心累”。他也是唯一一個(gè)覺得美國(guó)什么都好的被采訪者,雖然他坦承,如果在美國(guó),他肯定賺不到這么多錢。
楊平在了解移民原因的時(shí)候,注意到許多人有很多個(gè)性化的需求,“但是孩子是必選項(xiàng)”?!斑@也是被壓抑的遷徙的自由,個(gè)人的新鮮生活的愿望,如果有機(jī)會(huì)可以滿足,人人都想嘗試。”他說。
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