國(guó)際知名連鎖酒店服務(wù)費(fèi)比例悄然上調(diào) 有客服表示“這都是‘營(yíng)改增’的規(guī)定”

　　“營(yíng)改增”：這口黑鍋我不背

　　5月1日是全面開(kāi)展“營(yíng)改增”的節(jié)點(diǎn)日期，但正在制訂“五一”小長(zhǎng)假旅游計(jì)劃的市民卻發(fā)現(xiàn)，洲際、萬(wàn)豪等國(guó)際知名連鎖酒店卻悄悄在5月1日后將服務(wù)費(fèi)比例上調(diào)，并表示“這都是‘營(yíng)改增’的規(guī)定”。

　　記者從稅務(wù)部門(mén)獲悉，“營(yíng)改增”后，酒店業(yè)所需的稅負(fù)由此前的5%營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)為6%的增值稅，總體稅負(fù)基本持平。業(yè)內(nèi)分析，國(guó)際連鎖酒店借此加價(jià)，未必是明智的決定。

　　臨近“五一”小長(zhǎng)假，不少正在制訂旅游計(jì)劃的市民發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)豪等國(guó)際知名連鎖酒店打算在5月1日后將服務(wù)費(fèi)比例上調(diào)。一些酒店的服務(wù)費(fèi)比例調(diào)整之后，消費(fèi)者增加了6.9%的額外支出。這究竟是怎么一回事？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　“本來(lái)預(yù)訂的是上海的一家洲際酒店，誰(shuí)知道訂單上面的稅費(fèi)、服務(wù)費(fèi)都變多了。”市民魏先生打算“五一”期間拼假帶家人從上海去日本游玩，順便在長(zhǎng)三角停留?？伤陬A(yù)訂酒店時(shí)發(fā)現(xiàn)，5月1日后的洲際酒店已經(jīng)悄然提高了每間房的稅費(fèi)和服務(wù)費(fèi)?！耙砸婚g800元的家庭房為例，一天的服務(wù)費(fèi)總計(jì)漲了近五十塊。”魏先生表示。

　　記者就此向該集團(tuán)的客戶服務(wù)中心致電咨詢。記者詢問(wèn)：“為什么5月1日要上調(diào)服務(wù)費(fèi)？”客服人員表示：“這都是‘營(yíng)改增’的規(guī)定?！庇浾哌M(jìn)一步追問(wèn)細(xì)節(jié)，客服人員表示“服務(wù)費(fèi)與稅費(fèi)的上調(diào)是根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整的，在5月1日之前一直是服務(wù)費(fèi)與稅費(fèi)共計(jì)15%，從5月1日開(kāi)始上調(diào)至21.9%。”而此次稅費(fèi)上調(diào)范圍是該集團(tuán)管理的所有內(nèi)地酒店，而境外酒店不受此影響。

　　同樣的情況也發(fā)生在萬(wàn)豪集團(tuán)旗下的廣州富力麗思卡爾頓酒店。以4月22日的一間價(jià)格為2480元的客房為例，稅費(fèi)合計(jì)372元，稅費(fèi)占房?jī)r(jià)的15%，房間費(fèi)用共計(jì)2852元。而.5月12日一間價(jià)格為1580元的客房，稅費(fèi)總計(jì)346.02元，稅費(fèi)占房?jī)r(jià)的21.9%，房間費(fèi)用共計(jì)1926.02 元。

　　“如果單單是稅費(fèi)上漲1.9%，可能我們還感覺(jué)不出來(lái)。但是現(xiàn)在令人氣憤的是，這些外國(guó)酒店集團(tuán)借上調(diào)稅費(fèi)的機(jī)會(huì)上調(diào)服務(wù)費(fèi)，將服務(wù)費(fèi)從之前的10%上調(diào)至15%，這一塊的漲幅太大了?！蔽合壬硎?。

　　對(duì)于這種漲價(jià)行為，業(yè)內(nèi)怎么看？記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為此時(shí)漲價(jià)并不是明智的選擇。“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)高端星級(jí)酒店競(jìng)爭(zhēng)激烈，再加上經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店發(fā)力中高檔品牌，怎樣維系原有會(huì)員，并且提高入住率是個(gè)難題?！币晃粡V州市某五星級(jí)酒店的負(fù)責(zé)人向記者表示。

　　稅務(wù)專家：加價(jià)是市場(chǎng)行為

　　中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政研究室主任楊志勇認(rèn)為，營(yíng)改增的稅負(fù)影響和企業(yè)加價(jià)是“兩個(gè)問(wèn)題”，加價(jià)是市場(chǎng)行為，不應(yīng)說(shuō)成是因?yàn)闋I(yíng)改增所以加價(jià)。

　　“營(yíng)改增方案的設(shè)計(jì)原則是行業(yè)稅負(fù)不增加，所以至少?gòu)男袠I(yè)上看，稅負(fù)是不增加的?！睏钪居抡J(rèn)為，即使有個(gè)別企業(yè)稅負(fù)增加，能否完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，定價(jià)多少應(yīng)該由供求關(guān)系決定，如果需求方不接受漲價(jià)，最終價(jià)格還是漲不上去。

　　記者了解到，按照營(yíng)改增改革方案，全面推開(kāi)營(yíng)改增后，提供住宿服務(wù)繳納增值稅，一般納稅人的稅率為6%，而小規(guī)模納稅人征收率為3%。對(duì)于一些大型酒店來(lái)說(shuō)，其往往是一般納稅人，需征收6%的增值稅。

　　因?yàn)樵鲋刀愂前凑詹缓愪N售額來(lái)計(jì)算的，比如同樣是100萬(wàn)元的銷售額，營(yíng)業(yè)稅=100萬(wàn)×5%=5萬(wàn)元，而增值稅的計(jì)算需要先剔除稅部分，即增值稅銷項(xiàng)稅=100萬(wàn)÷（1+6%)×6%=100萬(wàn)×5.66%=5.66萬(wàn)元。與原營(yíng)業(yè)稅稅率5%相比，一般納稅人的名義稅負(fù)只是提高了0.66%。即使完全沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣，最終稅負(fù)也只會(huì)增加0.66%，不到1%。而實(shí)際上，企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物(如洗發(fā)水、淋浴用品等)、購(gòu)進(jìn)水電煤等服務(wù)、租賃房產(chǎn)等成本，能夠取得增值稅專用發(fā)票的，都能按規(guī)定抵扣，抵扣后稅負(fù)應(yīng)基本持平或略有下降。

　　15%服務(wù)費(fèi)屬于國(guó)際慣例？

　　實(shí)際上，部分星級(jí)酒店和鉆石級(jí)餐廳征收15%的服務(wù)費(fèi)一直令消費(fèi)者頭痛?！艾F(xiàn)在大部分顧客覺(jué)得星級(jí)酒店的服務(wù)態(tài)度好，環(huán)境好，也都默認(rèn)了收取15%的服務(wù)費(fèi)。”從事宴會(huì)生意的劉經(jīng)理告訴記者，他經(jīng)常需要向客人解釋說(shuō)“這是國(guó)際慣例”。那么收取15%的服務(wù)費(fèi)，是否有相關(guān)規(guī)定呢？

　　記者查詢得知，國(guó)內(nèi)最早在20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始有酒店收取服務(wù)費(fèi)。根據(jù)國(guó)家旅游局、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家稅務(wù)局1989年發(fā)布的《關(guān)于旅游涉外飯店加收服務(wù)費(fèi)的若干規(guī)定》(旅管理字[1989]059號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，從1990年元旦起，星級(jí)酒店和未經(jīng)過(guò)星級(jí)評(píng)定但經(jīng)過(guò)審批部門(mén)批準(zhǔn)的飯店可以對(duì)來(lái)店賓客部分消費(fèi)項(xiàng)目(包括客房、餐飲、洗衣、電話)加收服務(wù)費(fèi)。

　　關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)定》中許可星級(jí)酒店收取實(shí)際價(jià)格的10%作為服務(wù)費(fèi)，未經(jīng)過(guò)星級(jí)評(píng)定但經(jīng)過(guò)審批部門(mén)批準(zhǔn)的飯店可以收取7%?！兑?guī)定》中還要求涉外酒店“實(shí)行加收服務(wù)費(fèi)后，要嚴(yán)禁私收小費(fèi)”，也就是說(shuō)服務(wù)費(fèi)制度是用來(lái)替代國(guó)外通行的小費(fèi)模式的。

　　2014年，這份規(guī)定在《中國(guó)旅游報(bào)》上還被引用過(guò)。昨日，記者在國(guó)家旅游局的網(wǎng)站上并未找到取消該《規(guī)定》的文件。“國(guó)內(nèi)沒(méi)有國(guó)外通行的小費(fèi)制度，部分星級(jí)酒店和鉆石級(jí)餐廳征收10%~15%的服務(wù)費(fèi)在一線大城市也比較流行?！睆氖虏惋嬌獾囊晃焕习鍖?duì)記者表示。