□ 西 風(fēng)

　　去年，一位著名職業(yè)打假人組織多名消費(fèi)者，先后在全國(guó)各地購(gòu)買了60余輛“國(guó)二”假冒“國(guó)四”的輕卡汽車。運(yùn)用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予的3倍賠償懲罰性賠償權(quán)利，結(jié)合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《刑法》，通過(guò)向主管部門舉報(bào)、開(kāi)展法律訴訟等，成功凈化了違法排污的輕卡汽車市場(chǎng)，解決了執(zhí)法部門多年未能解決的“國(guó)二”發(fā)動(dòng)機(jī)冒充“國(guó)四”發(fā)動(dòng)機(jī)汽車的違法違規(guī)問(wèn)題，并創(chuàng)造了有職業(yè)打假人以來(lái)最高額度的懲罰性賠償紀(jì)錄，成為我國(guó)懲罰性賠償?shù)囊粋€(gè)典型案例。

　　無(wú)獨(dú)有偶，也是在去年，多名消費(fèi)者聯(lián)合購(gòu)買了一批違法違規(guī)生產(chǎn)的超標(biāo)三輪摩托車，通過(guò)同樣的方式，并結(jié)合輿論監(jiān)督，更快地促進(jìn)了三輪摩托車市場(chǎng)的凈化，同樣解決了執(zhí)法部門長(zhǎng)期未能解決的該類摩托車“違反機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)一致性”的違法違規(guī)問(wèn)題。

　　在這個(gè)過(guò)程中，消費(fèi)者獲得了高額賠償，違法企業(yè)被主管部門處罰，并特別得到了新聞媒體的持續(xù)關(guān)注。迫于市場(chǎng)聲譽(yù)的壓力，生產(chǎn)企業(yè)將違法違規(guī)產(chǎn)品退出市場(chǎng)。

　　同樣，自《食品安全法》頒布以來(lái)，特別是“最高人民法院支持食品藥品領(lǐng)域‘知假買假’行為”出臺(tái)以來(lái)，越來(lái)越多的消費(fèi)者運(yùn)用該法“10倍賠償”的懲罰性條款獲得高額賠償，掀起了一波又一波的懲罰性賠償案例高潮，引起了新聞媒體的高度關(guān)注，對(duì)凈化食品市場(chǎng)發(fā)揮了不可小視的作用。

　　在這些案例中，懲罰性賠償機(jī)制與聲譽(yù)機(jī)制的結(jié)合發(fā)揮了有效的作用。究其原因有3：

　　首先是我國(guó)法律環(huán)境的持續(xù)改善。十八大以來(lái)，隨著我國(guó)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，黨中央、國(guó)務(wù)院加大了依法治國(guó)的力度，以高壓態(tài)勢(shì)反腐，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，部分監(jiān)管和執(zhí)法部門依法監(jiān)管、依法行政的意識(shí)不斷提升，法治環(huán)境不斷改善。

　　其次是法律修訂逐步向消費(fèi)者傾斜?！缎孪M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“3倍賠償”、《食品安全法》“10倍賠償”、《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》“支持知假買假”等一系列法律法規(guī)的修訂，進(jìn)一步向消費(fèi)者傾斜，懲罰性賠償額度進(jìn)一步提高，激發(fā)了消費(fèi)者通過(guò)懲罰性賠償制度維護(hù)自身合法權(quán)益的熱情，使消費(fèi)者成為參與質(zhì)量問(wèn)題綜合治理的一支自覺(jué)力量。同時(shí)，懲罰性賠償制度也提高了違法違規(guī)企業(yè)的成本，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)構(gòu)成了有效威懾。

　　第三是聲譽(yù)機(jī)制的效力進(jìn)一步釋放。隨著我國(guó)政府《信息公開(kāi)條例》的落實(shí)，信息公開(kāi)力度的加大，38個(gè)部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》建立的聯(lián)合失信懲戒制度以及中宣部等4部門印發(fā)的《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》、《中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定（試行）》等要求，抵制有償新聞、“有償不聞”的要求，使新聞媒體的信息發(fā)布進(jìn)一步規(guī)范，公信力進(jìn)一步提高。這些措施的出臺(tái)，為市場(chǎng)聲譽(yù)機(jī)制的有效發(fā)揮提供了制度保障，聲譽(yù)機(jī)制的效力進(jìn)一步釋放。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)懲罰性制度與市場(chǎng)聲譽(yù)機(jī)制的探索研究，不失為凈化市場(chǎng)的一種創(chuàng)新途徑——一個(gè)低行政成本、高效快捷的途徑。