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網(wǎng)購(gòu)食品有問題可向第三方平臺(tái)索賠

  本報(bào)訊(記者王嘉)為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局8月18日就《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱意見稿),向社會(huì)公開征求意見,意見反饋截止日期為2015年9月18日。

  意見稿對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理以及法律責(zé)任做出了具體的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)從事網(wǎng)絡(luò)食品交易應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,遵守商業(yè)道德和公序良俗,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)部門協(xié)作,鼓勵(lì)舉報(bào)違法行為;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)社會(huì)共治。

  意見稿規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證,要將自行設(shè)立網(wǎng)站或者所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的網(wǎng)址、IP地址,書面告知原頒發(fā)許可或者備案憑證的食品藥品監(jiān)督管理部門,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、畫面清晰,容易辨識(shí)。食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證等信息發(fā)生變更的,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在信息變更被核準(zhǔn)后及時(shí)在其網(wǎng)站首頁(yè)以及網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布頁(yè)面進(jìn)行更新。發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)食品信息應(yīng)當(dāng)合法有效,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,不得作虛假宣傳和虛假表示,不得涉及疾病預(yù)防和治療功能。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門公布的存在質(zhì)量問題或者其他安全隱患的食品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷售、召回等措施。

  意見稿對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者也提出了具體要求。包括網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)保證食品安全的要求,建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體審查登記、銷售食品信息審核、平臺(tái)內(nèi)交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理制度,保證食品安全。當(dāng)消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。

  意見稿鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者引入第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易主體身份認(rèn)證、質(zhì)量安全認(rèn)證、食品抽檢評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)、信息化管理等專業(yè)服務(wù);網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施,建立并執(zhí)行消費(fèi)糾紛解決和消費(fèi)者權(quán)益保障制度,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者建立消費(fèi)預(yù)賠金制度。

  此外,意見稿還明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者具有信息數(shù)據(jù)證據(jù)保存的義務(wù):平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息記錄保存時(shí)間從經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)結(jié)束經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起不少于兩年,交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月,沒有明確保質(zhì)期的,不得少于兩年。

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