□ 本報記者張海燕

　　記者日前了解到，重慶市工商局近日專門召開了規(guī)范監(jiān)管汽車銷售合同格式條款新聞通報會。針對汽車銷售中的不公平合同進行公開并點評，以提高消費者的辨識能力，很受消費者歡迎。據(jù)了解，自2014年以來，重慶市工商局12315中心共接到大量與汽車銷售有關(guān)的投訴、舉報、咨詢，其中相當一部分涉及汽車銷售不公平合同格式條款。對此，重慶市工商系統(tǒng)開展了汽車銷售行業(yè)合同格式條款專項整治行動，以依法保護消費者合法權(quán)益。

　　在專項整治中，重慶市工商局梳理出29條典型不公平、不合理的合同格式條款，這些條款主要集中于4大類問題，即：免除或減輕汽車經(jīng)銷商的責任，加重購車消費者的責任，排除或限制購車消費者的權(quán)利，擴大汽車經(jīng)銷商的權(quán)利等。

　　為提高社會公眾的辨識能力，重慶市工商局表示將定期公布，并針對上述4類問題，集中開展系列點評。同時，還將堅持行政指導(dǎo)和行政處罰相結(jié)合的原則，采取集中查處一批、指導(dǎo)規(guī)范一批、行政約談一批的方式依法處理汽車銷售行業(yè)不公平、不合理合同格式條款。以切實規(guī)范重慶市汽車銷售領(lǐng)域合同格式條款，維護公平有序的汽車銷售市場環(huán)境。以下是重慶工商局公布的7大“霸王條款”及專家點評：

　　一、不可抗力因素。由于生產(chǎn)廠家延遲發(fā)貨、運輸車輛發(fā)生故障及罷工、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力或因為政府（如海關(guān)、商檢等）非正常工作情況造成的車型改變、延期、無法供應(yīng)，雙方可通過友好協(xié)商，需方可調(diào)整購買其他車型，但不得由此向供方索要賠償或損失。

　　點評：根據(jù)《合同法》第117條的規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。該條將“生產(chǎn)廠家延遲發(fā)貨、運輸車輛發(fā)生故障等”也作為不可抗力情形，作為經(jīng)營者免責的理由，擴大了不可抗力的范圍，屬于免除經(jīng)營者自身責任、排除消費者主要權(quán)利的條款。

　　二、賣方已明確告知三包權(quán)益由買方購買，同時該車價中不含此保險費用，若買方未購買此險，則視為自動放棄三包權(quán)益，將不享受汽車三包。由此產(chǎn)生的任何責任與風險由買方承擔，且買方不得向賣方提出索賠。

　　點評：根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第24條的規(guī)定，經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。同時，根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》的規(guī)定，在我國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品適用三包規(guī)定。該條款規(guī)定“三包權(quán)益由買方購買”，同時規(guī)定將購買保險作為享有三包權(quán)益的條件，違反了前述法律規(guī)定。三包是經(jīng)營者應(yīng)當承擔的法定責任，經(jīng)營者不能通過合同增設(shè)法律規(guī)定之外的條件或作為交易讓渡的對象，以此變相免除自己的三包責任。該條屬于免除經(jīng)營者責任的條款。

　　三、所售汽車屬特殊商品，一經(jīng)售出概不退換，內(nèi)飾以到店的實車為準。

　　點評：根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第24條的規(guī)定，經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。此外，根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》第4條的規(guī)定，三包責任由銷售者依法承擔。銷售者依照規(guī)定承擔三包責任后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于其他經(jīng)營者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。該條關(guān)于所售車輛“一經(jīng)售出概不退換”的規(guī)定，違反了前述相關(guān)法律規(guī)定，屬于免除經(jīng)營者依法應(yīng)當承擔責任的條款。

　　四、買賣雙方均已對訂購車輛的外觀顏色和主要配備確認無疑，并同意按上述條件由買方購進出售之新車，新車交付后，除與新車交付單列明的條件不符之原因外，凡新車質(zhì)量保修與維修事宜均由買方與新車生產(chǎn)廠商或特約維修廠聯(lián)絡(luò)交涉，賣方負有協(xié)助聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)廠商的責任。

　　點評：《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》第4條規(guī)定，“本規(guī)定所稱三包責任由銷售者依法承擔。銷售者依照規(guī)定承擔三包責任后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于其他經(jīng)營者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償”。該條款關(guān)于保修責任的規(guī)定，違反了關(guān)于銷售者三包責任的法律規(guī)定，免除了銷售者的保修責任，屬于免除經(jīng)營者自身責任的條款。

　　五、賣方違約：賣方逾期交貨超過15個工作日，視為賣方根本違約，買方有權(quán)解除合同，賣方退還買方已付車款。

　　買方違約：若買方未能按時提貨，賣方有權(quán)要求買方支付因其逾期提車而產(chǎn)生的一切費用，包括但不限于倉儲費、保管費、保養(yǎng)費并支付逾期提貨違約金，違約金按合同總金額的5%計；買方逾期提貨超過15日，視為買方根本違約，賣方有權(quán)解除合同，收取違約金，并按同期市場價格出售合同項下的車輛，如因此而遭受的損失由買方賠償。

　　點評：《合同法》第5條規(guī)定，“當事人應(yīng)當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)”。該條對消費者逾期提車設(shè)置了15日內(nèi)的一般違約責任和超過15日的根本違約責任；而對經(jīng)營者只設(shè)置了超過15日的根本違約責任，且只需退還消費者已付的車款，并不承擔其他的違約責任。雙方權(quán)利義務(wù)設(shè)置不公平，有違合同公平原則，有限制經(jīng)營者責任之嫌。

　　六、甲、乙雙方簽署車輛交接單標志后該車輛即已正式交付，乙方應(yīng)對所購車輛外觀、顏色和基本使用功能等質(zhì)量要素認真檢查，如無異議，乙方應(yīng)在車輛交接單上簽字；如有異議，應(yīng)于驗車時當場向甲方提出書面異議，否則視為甲方交付的合同車輛之數(shù)量和質(zhì)量均符合本合同的要求。車輛交接單簽字后，該車輛所有權(quán)和風險責任由甲方轉(zhuǎn)至乙方。

　　點評：該條中“否則視為甲方交付的合同車輛之數(shù)量和質(zhì)量均符合本合同的要求”的表述過于絕對，易混同表面質(zhì)量瑕疵與隱蔽質(zhì)量瑕疵。因“當場檢驗”的方式難以讓消費者發(fā)現(xiàn)車輛存在性能方面等隱蔽質(zhì)量瑕疵，故該條規(guī)定有免除經(jīng)營者部分產(chǎn)品質(zhì)量責任之嫌。

　　七、乙方需要在提車前在交貨地點對所購車輛進行檢驗，檢驗后乙方當場簽署《車輛附件物品交付簽收表》，若乙方對所購車輛的數(shù)量，外觀型號、顏色、配備及規(guī)格存在異議應(yīng)當場提出，經(jīng)甲方確認后由甲方給予解決，如乙方當場沒有提出異議，視為甲方已經(jīng)完全履行合同。雙方完成車輛及有關(guān)文件的交付，因海關(guān)、商檢相關(guān)規(guī)定及時間等問題，有可能造成隨車手續(xù)滯后，如遇此情況，甲方可先行交付車輛，再行交付手續(xù)，乙方不得拒付貨款。除雙方另有約定外，乙方應(yīng)持相關(guān)車輛文件自行辦理入戶手續(xù)。

　　點評：根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》第12條的規(guī)定，對于進口家用汽車產(chǎn)品，銷售者還應(yīng)當明示并交付海關(guān)出具的貨物進口證明和出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的進口機動車輛檢驗證明等材料。該條關(guān)于隨車手續(xù)滯后的情形，實際上經(jīng)營者沒有完全達到交付條件，可又規(guī)定了消費者“不得拒付貨款”，雙方權(quán)利義務(wù)的設(shè)定有違合同公平原則，屬于免除經(jīng)營者自身責任的條款。