本報(bào)記者 沈 洪

　　每天對(duì)居室做一次清潔，每周換洗一次床上用品，保證老年人的清潔衛(wèi)生；從食物的采購(gòu)、處理、儲(chǔ)存到烹飪、供應(yīng)過程，按照特殊情況合理配餐，保障老年人的膳食營(yíng)養(yǎng)。這是廣東中山市質(zhì)監(jiān)局通過制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)規(guī)范》，將153項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)貫穿在服務(wù)通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中，使該市22個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　中山市質(zhì)監(jiān)局在對(duì)19個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）的22個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研中了解到，隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)迎來(lái)快速增長(zhǎng)期，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范缺失、服務(wù)行為監(jiān)督不力等問題日益突出，嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康有序發(fā)展。一是缺乏完整的有針對(duì)性的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；二是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的類型和數(shù)量，還不能滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。因此，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)亟待建立規(guī)范化、系統(tǒng)化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以促成養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，規(guī)范相關(guān)服務(wù)行為提高服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)通過養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的引入，促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，最終保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　為此，中山市質(zhì)監(jiān)局按照國(guó)家規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的要求，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)，探索在老齡化加速的背景下養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新，嘗試建立適宜中山市使用的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并實(shí)施。同時(shí)，探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系建設(shè)，通過養(yǎng)老服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化，為中山市乃至全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)打下基礎(chǔ)。

　　中山市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合民政局制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)規(guī)范》，其中有79項(xiàng)為現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其余74項(xiàng)則是按照該市實(shí)際情況進(jìn)行的補(bǔ)充。如服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)包含了個(gè)人生活照料、老年福利服務(wù)規(guī)范等17項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的吃穿住行、心理支持等方面進(jìn)行規(guī)定。其中，個(gè)人生活照料服務(wù)規(guī)范從清潔衛(wèi)生、睡眠照料到飲食照料、排泄照料、安全保護(hù)5方面作出具體規(guī)定，并對(duì)各服務(wù)內(nèi)容規(guī)定了量化指標(biāo)。

　　2012年，該局根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)規(guī)范》要求，通過選取開發(fā)區(qū)和三鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院作為養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建試點(diǎn)，旨在以點(diǎn)帶面，全面啟動(dòng)該市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得成效。經(jīng)過試點(diǎn)建設(shè)，這兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)有了一條條明晰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使老人和家屬做到明明白白消費(fèi)。經(jīng)過兩年的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)取得的顯著成效，已經(jīng)在該市22個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣，并有19家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被確認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”。

　　目前，中山市已實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。該市還承擔(dān)了國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，成為廣東首個(gè)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。