本報(bào)訊 （王 軍 通訊員楊秉卓）近日獲悉，寧夏質(zhì)監(jiān)局2015年確定為“法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)年”，突出抓好“一落實(shí)、兩規(guī)范、三推進(jìn)、五加強(qiáng)”，加快法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。通過(guò)一年努力，力促質(zhì)監(jiān)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式依法決策、依法管理、依法履責(zé)的自覺性顯著提高，法治精神深入人心；質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法效能進(jìn)一步提升。

　　“一落實(shí)”即：落實(shí)自治區(qū)政府“3部規(guī)章”。貫徹落實(shí)自治區(qū)政府辦公廳《寧夏回族自治區(qū)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》、《寧夏回族自治區(qū)行政程序規(guī)定》和《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策規(guī)則》“3部規(guī)章”，并結(jié)合實(shí)際制定本單位實(shí)施方案，強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法治建設(shè)，規(guī)范行政行為和重大行政決策。

　　“兩規(guī)范”即：規(guī)范行政執(zhí)法行為。會(huì)同工商、食藥部門統(tǒng)一制定指導(dǎo)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門開展執(zhí)法工作的行政執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)行為。規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為，強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)依法辦事、依法檢驗(yàn)（校驗(yàn)）、依法管理觀念和能力。建立健全技術(shù)機(jī)構(gòu)考核制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

　　“三推進(jìn)”即：推進(jìn)行政執(zhí)法體制建設(shè)。建立完善執(zhí)法打假重大事項(xiàng)報(bào)告、督察督辦、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，組織開展全區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和跨區(qū)域執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)對(duì)大案、要案及跨地區(qū)跨部門案件的查處力度。推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。舉辦“質(zhì)監(jiān)講堂”、“書香質(zhì)監(jiān)”等活動(dòng)，聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校組織開展技術(shù)合作和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍輪崗交流，切實(shí)提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。推進(jìn)行政審批制度改革和窗口建設(shè)。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)大廳質(zhì)監(jiān)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，將所有審批事項(xiàng)集中到大廳辦理。做好行政審批電子平臺(tái)建設(shè)，積極探索開展網(wǎng)上審批，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和工作制度建設(shè)。

　　“四加強(qiáng)”即：加強(qiáng)法制立法修法。開展《自治區(qū)纖維制品管理辦法》立法工作，修訂和完善《自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》和《寧夏名牌產(chǎn)品評(píng)選辦法》，起草《寧夏回族自治區(qū)電梯安全管理辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)爭(zhēng)議糾紛的處理、化解。建立信訪與行政復(fù)議銜接機(jī)制，努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段。做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式，提高案件辦理質(zhì)量。通過(guò)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作促進(jìn)執(zhí)法能力水平的提高。加強(qiáng)行政宣傳教育。組織開展“國(guó)家憲法日”、“質(zhì)量月”、“消費(fèi)者權(quán)益日”等普法宣傳活動(dòng)，為群眾提供方便快捷的法律咨詢服務(wù)。通過(guò)開辟電視、報(bào)紙專欄，曝光違法行為，向社會(huì)普及質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)，宣傳法律法規(guī)，提高群眾質(zhì)量安全意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。堅(jiān)持行政許可案卷和行政處罰案卷評(píng)查制度，完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，通過(guò)執(zhí)法案卷評(píng)查通報(bào)、考核評(píng)議、投訴處理、總結(jié)講評(píng)等方式，開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)，形成內(nèi)部監(jiān)督合力。推廣行風(fēng)監(jiān)督員制度，自覺接受各級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)于違反規(guī)定造成重大損失或者嚴(yán)重影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員、直接負(fù)責(zé)人員以及部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。