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2025年01月06日 星期一

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資本市場深化改革再下一城 注冊制成最大亮點

  2015年接近尾聲,注冊制改革的身影遲遲不肯露面,有關(guān)專家表示,資本市場的改革是長期的,政策的出臺實施需要漫長的時間消化,注冊制改革有望借助“十三五”提速。

  中投顧問金融行業(yè)研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者采訪時表示,在“十二五”期間我國資本市場發(fā)展迅速,實體經(jīng)濟也有較明顯的轉(zhuǎn)變。然而在“十二五”期間,注冊制改革并未完成。在即將開始的“十三五”規(guī)劃中,注冊制將成為資本市場改革中最受矚目的內(nèi)容之一。因此注冊制改革有望在“十三五”期間正式實施。

  光大證券首席經(jīng)濟學家徐高表示,“十三五”規(guī)劃在大方向上堅持市場化導(dǎo)向,堅持推進改革,繼續(xù)強調(diào)資本市場對實體經(jīng)濟的支持。注冊制改革也因此成為“十三五”規(guī)劃以及接下來這個五年里,有關(guān)資本市場改革中最受矚目的內(nèi)容之一。

  國泰君安黃燕銘表示,注冊制是資本市場長期健康發(fā)展的制度基石。注冊制改革被列為證監(jiān)會頭等大事,體現(xiàn)了市場在資源配置中的決定性作用。通過股權(quán)融資崛起激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,讓市場選擇中國經(jīng)濟的未來方向。

  霍肖樺表示,未來,注冊制改革的重點將放在以下方面,一是讓上市公司、中介機構(gòu)以及專業(yè)投資者等市場主體發(fā)揮市場化作用;二是要盡快建立注冊制發(fā)行機制所需要的各項配套機制與制度,尤其是注冊制所需的市場約束機制;三是在建立市場約束機制的同時,還要建立和完善信息披露制度,以此保護中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及求償權(quán)。

  雖然注冊制改革的步伐緩慢,但“十二五”期間,我國資本市場不斷發(fā)展壯大,不僅初步建成多層次市場體系,各項基礎(chǔ)制度也不斷完善,市場活力得到釋放。

  據(jù)《證券日報》記者了解,“十二五”時期,滬深兩市交易規(guī)模不斷擴大,總成交金額和日均成交金額分別為367.6萬億元和2928.87億元,分別較“十一五”時期增加了93.5%和107.5%。數(shù)據(jù)變化的背后,是資本市場不斷的改革創(chuàng)新和體系建設(shè)。

  “改革的推進將會改變目前我國A股市場的供求關(guān)系,對因為供應(yīng)不足而產(chǎn)生的板塊估值異常分化進行某種程度上的修正。注冊制改革的推進將會擴大上市公司、中介機構(gòu)、專業(yè)投資者等市場主體的市場化作用,同時加強對市場主體權(quán)利的保護,明確主體責任?!被粜甯嬖V《證券日報》記者。

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