"過山車"行情中亂象重生 證監(jiān)會掀起A股監(jiān)管風(fēng)暴
- 發(fā)布時間:2015-10-12 07:23:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:楊菲
如果這個世界上有時光機(jī),相信很多投資者期望回到2015年6月15日,因?yàn)閺倪@一天開始,狂風(fēng)驟雨般的連續(xù)大跌,不僅讓投資者損失慘重,也極大地破壞了整個市場的生態(tài)環(huán)境。頻頻出現(xiàn)的違規(guī)交易,嚴(yán)重?fù)p害了中小投資者的利益。
如今,隨著市場逐漸回歸正軌,A股市場掀起了一波威力驚人的“監(jiān)管風(fēng)暴”,使各種各樣的違規(guī)行為浮出水面。恰恰是這樣的背景之下,市場各方越來越認(rèn)識到上市公司內(nèi)部治理的重要性。因?yàn)橐?guī)范的內(nèi)部治理,滲透著上市公司的方方面面。正因?yàn)榇?,《每日?jīng)濟(jì)新聞》主辦的“2015中國上市公司口碑榜”活動中,“最佳內(nèi)部治理上市公司”這一榜單,體現(xiàn)出了其內(nèi)在的含金量。
對于廣大投資者來說,剛剛過去的6月~9月,是如此的煎熬和漫長。持續(xù)近一年牛市所培育起的雄心壯志,在這4個月中,伴隨著股指的急速下挫而灰飛煙滅。如今看來,正是當(dāng)時的極端行情,引發(fā)了諸多市場亂象,也恰恰是極端行情掩蓋下,各種形式的違規(guī)行為雖然損害了投資者的利益,但在當(dāng)時行情向好的大背景下并未受到應(yīng)有的關(guān)注。
正義可能遲到,但永遠(yuǎn)不會缺席。伴隨著9月行情的逐步企穩(wěn),A股刮起了力度驚人的“監(jiān)管風(fēng)暴”,當(dāng)初的各種違規(guī)行為,也隨之暴露在市場的鎂光燈下,違規(guī)者也必將付出相應(yīng)的代價。
證監(jiān)會連環(huán)“重拳”打擊違規(guī)
對于一直關(guān)注證監(jiān)會新聞發(fā)布會以及官方微博的投資者來說,近期以來相信都會有一種強(qiáng)烈的感覺,監(jiān)管層對于違規(guī)行為的態(tài)度越發(fā)嚴(yán)厲,每一次的新聞發(fā)布會上,總會曝光并處理一批違規(guī)的典型案例。
10月9日,證監(jiān)會通報了8月中旬,對25家證券、基金、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)(含相關(guān)子公司)的信息技術(shù)系統(tǒng)管理及運(yùn)行安全等事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)現(xiàn)場檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),部分機(jī)構(gòu)不認(rèn)真、不深入,存在前期自查中漏報涉嫌配資賬戶,或者部分產(chǎn)品下設(shè)子單元違規(guī)進(jìn)行證券交易等問題,嚴(yán)重違反證監(jiān)會“了解你的客戶”等監(jiān)管規(guī)定。對此,證監(jiān)會決定:擬對3家證券公司暫停新開證券賬戶1個月的行政監(jiān)管措施,部分基金公司也受到了實(shí)施相應(yīng)監(jiān)管措施的處理。
與此同時,證監(jiān)會于本月9日和10日連續(xù)兩天集中舉行聽證會,對涉嫌違法減持的11起案件進(jìn)行聽證。這是證監(jiān)會首次對違法減持案件舉行大規(guī)模集中聽證會。這批聽證的11宗案件包括“丹邦投資涉嫌違法減持丹邦科技(002618,SZ)”案、“郭洪生涉嫌違法減持藍(lán)英裝備(300293,SZ)案”、“王傳華涉嫌違法減持陽谷華泰(300121,SZ)案等。
實(shí)際上,上述行動僅僅是證監(jiān)會近期打擊違規(guī)行為的一個縮影。就在國慶大假之前的9月29日,證監(jiān)會發(fā)布消息稱,集中力量對上市公司持股5%以上的股東、一致行動人及實(shí)際控制人違反法律規(guī)定減持的行為進(jìn)行依法查處,并對首批8宗案件作出了行政處罰決定。其中,涉案違法超比例減持金額最高為18323.6萬元,違法減持的比例最高達(dá)3.83%,罰款總計2842萬元。
9月29日,證監(jiān)會除集中作出一批行政處罰決定外,還對11宗案件調(diào)查審理完畢,已經(jīng)進(jìn)入告知程序。11宗案件中,包括3宗內(nèi)幕交易案件、4宗操縱證券期貨案件、1宗欺詐發(fā)行案件、2宗信息披露違法案件和1宗傳播虛假信息案?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到,證監(jiān)會近期以來對違規(guī)行為一直保持高壓態(tài)勢。9月25日,證監(jiān)會宣布,對9宗案件作出正式行政處罰決定(3宗內(nèi)幕交易案件、2宗操縱證券期貨市場案件、2宗信息披露違法案件和2宗編造傳播虛假信息案件);9月18日對5宗操縱證券是案件作出行政處罰,并透露已完成對第二批共19宗上市公司持股5%以上的股東、一致行動人及實(shí)際控制人違反法律規(guī)定減持和短線交易案件的審理工作,進(jìn)入事先告知程序。
當(dāng)然,在近期以來市場關(guān)注度最高的,莫過于證監(jiān)會在9月11日通報的,對馬信琪涉嫌操縱暴風(fēng)科技(300431,SZ)股票價格和孫國棟涉嫌操縱全通教育(300359,SZ)、中科金財(002657,SZ)、暴風(fēng)科技等13只股票價格的處罰,極大地震懾了各路短炒游資。
交易所“多管齊下”治理
在市場逐漸回歸正常軌道之后,證監(jiān)會對各種違規(guī)行為的高調(diào)處罰,引發(fā)各方廣泛關(guān)注。
與一舉一動都牽動著整個A股市場的證監(jiān)會相比,上證所和深交所的處理則顯得低調(diào)很多,但是從實(shí)際的影響來看,或是處罰或是問詢“多管齊下”的監(jiān)管方式,同樣發(fā)揮著極其重要的作用。
就在9月26日,深交所官方微博和微信公眾號同時掛出一則信息,內(nèi)容為對銳奇股份(300126,SZ)、東方網(wǎng)絡(luò)(002175,SZ)相關(guān)當(dāng)事人涉嫌背信行為啟動處分程序,引起了市場各方廣泛關(guān)注。這也將兩家公司上演的“高送轉(zhuǎn)鬧劇”,推上了輿論的風(fēng)口浪尖。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,其實(shí)在此之前的9月23日,深交所網(wǎng)站上的監(jiān)管信息公開欄目下,就已經(jīng)公布了向銳奇股份發(fā)布的《關(guān)注函》,內(nèi)容正是公司在董事會在提議10轉(zhuǎn)15高送轉(zhuǎn)議案后,實(shí)際控制人、董事長吳明廳又在公司股東會上投出反對票一事。
與證監(jiān)會主抓“大案要案”不同,交易所層面更多關(guān)注上市公司及相關(guān)方,在日常經(jīng)營和信披活動當(dāng)中的一些違規(guī)行為,但恰恰是因?yàn)樯婕肮緮?shù)量以及事件較多,交易所公布的監(jiān)管信息更加豐富,更容易讓市場各方看清楚目前的監(jiān)管動向。
以上證所為例,在監(jiān)管信息公開一欄中,設(shè)置了包括監(jiān)管動態(tài)、監(jiān)管措施、監(jiān)管問詢、市場檢查相關(guān)紀(jì)律處分等多個欄目;深交所監(jiān)管信息公開一欄也同樣包括監(jiān)管措施、問詢函件等多個方面。引起記者特別注意的是,在9月以來,上證所就發(fā)出多達(dá)逾50份問詢函,內(nèi)容包括“要求公司加強(qiáng)停復(fù)牌管理”、“及時披露員工持股計劃”等多方面的信息。同時,西藏旅游(600749,SH)、ST宏 盛(600817,SH)、豐林集團(tuán)(601996,SH)以及太化股份(600281,SH)等多家上市公司及相關(guān)方,受到了上證所的通報批評處理。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,上市公司出現(xiàn)各種問題,或多或少都會損害到廣大投資者的利益。事實(shí)上,很多投資者在關(guān)注一家上市公司時,容易忽視內(nèi)部治理情況。從萬福生科(300268,SZ)造假上市、光大證券(601788,SH)烏龍交易等諸多“黑天鵝”事件來看,均體現(xiàn)了內(nèi)部治理的重要性。因此,由《每日經(jīng)濟(jì)新聞》主辦的“2015中國上市公司口碑榜”活動,就設(shè)立了“最佳內(nèi)部治理上市公司”、“最具競爭優(yōu)勢上市公司”等八大榜單,全方位幫助投資者對上市公司進(jìn)行甄選。
目前,“2015中國上市公司口碑榜”活動的投票環(huán)節(jié)已經(jīng)圓滿結(jié)束,組委會正在緊張統(tǒng)計廣大普通投資者,以及上百家機(jī)構(gòu)的投票情況,最終獲獎名單也將產(chǎn)生,頒獎典禮預(yù)計將于11月初在成都舉行。口碑榜期待您的繼續(xù)關(guān)注與支持!
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