日前，國(guó)務(wù)院第93次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，國(guó)務(wù)院新聞辦5日就此舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，國(guó)家發(fā)改委副主任林念修在會(huì)上透露，為支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資，加快推進(jìn)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)。

　　林念修表示，《意見》是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一個(gè)系統(tǒng)性、普惠性政策文件，是迎接“創(chuàng)時(shí)代”、推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作的頂層設(shè)計(jì)，提出了30個(gè)方面的政策設(shè)計(jì)，有上百項(xiàng)具體政策舉措。

　　針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資方面的支持措施問題，林念修介紹說，《意見》確實(shí)做了制度安排，主要是從擴(kuò)大直接融資和間接融資這兩個(gè)方面尋求融資難的破解之道。在直接融資方面，一是完善多層次的資本市場(chǎng)，優(yōu)化資本市場(chǎng)的規(guī)則，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過資本市場(chǎng)獲取直接融資創(chuàng)造條件。研究建立尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度，還沒盈利的一些互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)包括一些高新技術(shù)企業(yè)，可以到創(chuàng)業(yè)板去上市。加快推進(jìn)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)。這些舉措為解決中小企業(yè)融資做了很重要的安排。二是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資向創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步成長(zhǎng)的前端延伸。最近國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部正在按國(guó)務(wù)院要求完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金方案，設(shè)立后將向更多中小企業(yè)提供更多的資金支持。《意見》還提出要完善促進(jìn)天使投資的一些政策法規(guī)，建立和完善創(chuàng)業(yè)投資的引導(dǎo)機(jī)制，拓寬創(chuàng)業(yè)融資的總體渠道，發(fā)展國(guó)有資本的創(chuàng)業(yè)投資，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資引進(jìn)來走出去等等，這都是在直接融資方面做出的制度安排。在間接融資方面：鼓勵(lì)銀行提高針對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的金融服務(wù)專業(yè)化水平，創(chuàng)新支持方式，豐富完善創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保政策，依法合規(guī)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展等等。

　　除了這兩方面措施以外，林念修說，《意見》還從財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、技術(shù)平臺(tái)開放、公共服務(wù)體系建設(shè)方面提出了一些政策，力求千方百計(jì)降低一些創(chuàng)業(yè)成本，增加創(chuàng)業(yè)者融資的通道，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

　　此外，林念修還透露，國(guó)務(wù)院最近派出了若干督查組，針對(duì)各地各部門的政策落實(shí)情況正在進(jìn)行督導(dǎo)，其中有一部分關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策是否到位。下一步，發(fā)改委將會(huì)同科技部、人社部、財(cái)政部以及工信部等部門對(duì)政策落地加強(qiáng)檢查和推動(dòng)，確保這些政策能夠落地生根?！胺浅g迎媒體督導(dǎo)?！绷帜钚拮詈笳f。