全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)2日向中國證券報記者介紹了他關(guān)于推進資產(chǎn)證券化的建議。謝衛(wèi)表示，目前我國的資產(chǎn)證券化仍面臨投資者結(jié)構(gòu)單一，二級市場交易不活躍；監(jiān)管相對獨立，缺乏高層次法規(guī)制度；配套制度不完善，相關(guān)中介機構(gòu)缺乏權(quán)威性等問題。建議發(fā)展投資者隊伍，建立多元的投資者結(jié)構(gòu)；制定更高層級的監(jiān)管法規(guī)，實現(xiàn)市場間互聯(lián)互通；完善相關(guān)配套制度，加強中介機構(gòu)的行業(yè)規(guī)范。

　　謝衛(wèi)認為，有關(guān)部門和監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)大力發(fā)展和培育投資者隊伍，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，鼓勵社?；?、企業(yè)年金、保險資金、理財資金等對固定收益產(chǎn)品需求較多的機構(gòu)積極入市。放寬對各投資者投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品額度的上限要求，提高投資的自由度。此外，在條件成熟時，對于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可以考慮實行做市商制度，提高市場的流動性。

　　謝衛(wèi)建議，由人大制定資產(chǎn)證券化的專項法律或由國務(wù)院制定專門的行政法規(guī)，提升資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)層級。增加信托法、證券法等上位法對資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)解釋，明確資產(chǎn)證券化過程中的相關(guān)法律關(guān)系。各監(jiān)管部門加強溝通協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一合作框架，增強在交易規(guī)則、運行機制、風險防范等方面的合作。另外，盡早實現(xiàn)銀行間市場和交易所市場的互聯(lián)互通，打破壁壘，使資產(chǎn)證券化的供需兩端都得到有效釋放。這樣即能有效的分散風險，又能使各類投資者方便參與兩個市場的投資，從而增強資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流動性。

　　謝衛(wèi)還建議，完善相關(guān)配套制度，加強中介機構(gòu)的行業(yè)規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)該出臺和完善專門的配套制度，明確相關(guān)領(lǐng)域的標準，簡化操作流程，為資產(chǎn)證券化的大發(fā)展掃清障礙。比如，稅務(wù)部門應(yīng)避免重復(fù)征稅，最好能夠出臺一些稅收優(yōu)惠政策；抵質(zhì)押辦理部門可以簡化抵質(zhì)押變更登記的要件和流程；財務(wù)部門應(yīng)該兼顧國際會計準則和中國國情，進一步明確和細化基礎(chǔ)資產(chǎn)會計出表的認定標準及相關(guān)會計核算辦法。相關(guān)中介機構(gòu)所在行業(yè)協(xié)會應(yīng)該盡快完善與資產(chǎn)證券化相關(guān)的展業(yè)要求，做到行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一標準。