證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，將重啟IPO，進一步改革完善新股發(fā)行政策措施。鄧舸6日透露，由于完成相關(guān)準(zhǔn)備需要一定時間，在此次完善新股發(fā)行制度全部落實前，證監(jiān)會決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。其中，已經(jīng)履行繳款程序的10家公司先行啟動，完成未完成事項預(yù)計需要2周時間，剩余18家也將在年內(nèi)重啟發(fā)行。同時，證監(jiān)會將恢復(fù)IPO審核會議，合理安排IPO審核進度。

　　對此，國泰君安首席宏觀分析師任澤平發(fā)布研報稱，IPO重啟和發(fā)行制度修改對股市和券商總體偏利好。打新“期權(quán)”增加了持有股票的吸引力。由于仍堅持市值配售而無需繳款，持有股票擁有打新的權(quán)利，而無需付出成本，增強了持有股票動力。滿倉打新成為現(xiàn)實，利好股市。此前打新需要提前繳款，因此出現(xiàn)賣老股打新股問題，確定配售數(shù)量后再進行繳款解決了該問題。增加了股票供給，利空。綜合來看，對股市偏利好。IPO重啟、券商PB成為唯一合法融資通道、注冊制預(yù)期、兩市交易量突破1萬億以上等利好券商。

　　任澤平表示，維持股市鳳凰涅槃浴火重生判斷，流動性充裕、無風(fēng)險利率下降、資產(chǎn)荒和風(fēng)險偏好修復(fù)推動A股走強，存量博弈下成長股和改革主題領(lǐng)漲，未來留意增量資金入市的通道和趨勢及其可能引發(fā)的風(fēng)格切換。維持債市大漲后小調(diào)，四季度經(jīng)濟暫穩(wěn)，中期繼續(xù)看多債牛，留意空間和節(jié)奏。

　　以下為任澤平研報原文：

　　事件：11月6日證監(jiān)會宣布IPO重啟，并修改新股發(fā)行制度。

　　點評：

　　1)本次IPO規(guī)則的幾點變化：取消現(xiàn)行新股申購預(yù)先繳款制度，改為確定配售數(shù)量后再進行繳款；市值配售制度不變；公開發(fā)行2000萬股以下的，取消詢價環(huán)節(jié)，由發(fā)行人、主承銷商協(xié)商定價；恢復(fù)前期暫緩發(fā)行的28家公司中已經(jīng)進入繳款程序的10家公司新股發(fā)行，預(yù)計需要兩周左右的準(zhǔn)備時間。

　　2)本次IPO規(guī)則修改更加市場化，是新股發(fā)行制度的一大進步。證監(jiān)會提到：重點圍繞解決巨額資金打新、簡化發(fā)行審核條件、強化中介機構(gòu)責(zé)任、加大投資者合法權(quán)益保護等事項，提出了進一步改革完善新股發(fā)行制度的政策措施。

　　3)IPO重啟有助于促進資本市場和實體經(jīng)濟良性互動，有助于行情可持續(xù)發(fā)展，有助于推進注冊制改革和中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。十三五規(guī)劃提出“積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率?！备右?guī)范法治的資本市場將在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中承擔(dān)歷史性使命，股權(quán)崛起的時代即將來臨。

　　4)IPO重啟和發(fā)行制度修改對股市和券商總體偏利好。(1)打新“期權(quán)”增加了持有股票的吸引力。由于仍堅持市值配售而無需繳款，持有股票擁有打新的權(quán)利，而無需付出成本，增強了持有股票動力。(2)滿倉打新成為現(xiàn)實，利好股市。此前打新需要提前繳款，因此出現(xiàn)賣老股打新股問題，確定配售數(shù)量后再進行繳款解決了該問題。(3)增加了股票供給，利空。綜合來看，對股市偏利好。(4)IPO重啟、券商PB成為唯一合法融資通道、注冊制預(yù)期、兩市交易量突破1萬億以上等利好券商。

　　5)IPO重啟對資金面和貨幣利率影響較小，這是此次改革的一大進步。此前IPO重啟和新股發(fā)行沖擊資金面和貨幣利率，在于兩個機制，一是巨額資金打新吸納了大量流動性，二是打新收益高增加了配置其他資產(chǎn)的機會成本。本次發(fā)行制度修改后，打新的“流動性虹吸效應(yīng)”將大幅減弱，而打新收益率可能會降低，因而對資金面和貨幣利率影響較小。

　　6)維持股市鳳凰涅槃浴火重生判斷，流動性充裕、無風(fēng)險利率下降、資產(chǎn)荒和風(fēng)險偏好修復(fù)推動A股走強，存量博弈下成長股和改革主題領(lǐng)漲，未來留意增量資金入市的通道和趨勢及其可能引發(fā)的風(fēng)格切換。維持債市大漲后小調(diào)，四季度經(jīng)濟暫穩(wěn)，中期繼續(xù)看多債牛，留意空間和節(jié)奏。

　　7)觀點回顧：(1)2014年7月在市場最低谷堅定看股債大牛市，提出“新5%比舊8%好”、“5000點不是夢”、“對熊市的最后一戰(zhàn)”、“黨給我智慧給我膽”。(2)在2015年中期市場上攻5000點時趨于謹(jǐn)慎并提示風(fēng)險，提出“海拔已高風(fēng)大慢走”、“一年前市場認(rèn)為我瘋了，一年后我理性了市場瘋了”、“股震債?！薄?3)825雙降首次調(diào)整觀點預(yù)判股市反彈債牛繼續(xù)，先后提出底在放下路在腳下，鳳凰涅槃浴火重生，1012一聲“干！”字股市拔地而起突破平臺，提出“熊市已經(jīng)結(jié)束，中國股民從此站起來了”“改革牛2.0”。