幾經(jīng)等待，備受各界關(guān)注的央企員工持股計劃即將破冰。

　　中國紙業(yè)旗下上市公司岳陽林紙今日公告稱，擬以6.46元每股的價格，向包括員工持股計劃在內(nèi)的特定對象，非公開發(fā)行不超過5.5億股，募集不超過35.53億元資金，用于收購凱勝園林100%股權(quán)、補充流動資金及償還銀行貸款。

　　看似簡單的定增公告卻標志著央企員工持股計劃時代的重啟。始于去年的A股員工持股計劃至今已成潮流，但卻難覓央企身影?？上驳氖?，隨著中央近期定調(diào)國企改革頂層設(shè)計，央企員工持股計劃這一混改重要舉措終于可以付諸實踐。岳陽林紙定增就透出了混改新風(fēng)向。

　　定增募資進入園林業(yè)

　　岳陽林紙預(yù)案顯示，此次參與定增認購的對象為中國紙業(yè)、山東國投、新海天、琛遠財務(wù)、財通基金、嘉實基金、國聯(lián)證券、泰達宏利、岳陽林紙員工持股計劃1期資管計劃及自然人劉建國，總計10名特定對象。各方均以現(xiàn)金方式認購，鎖定期為36個月。

　　作為公司的直接控制人，中國紙業(yè)擬認購不超過2億股，認購金額不低于12.92億元。交易完成后，其仍處于直接控制人地位，故此次定增不會導(dǎo)致公司實際控制權(quán)變更。

　　對于募集資金的使用，岳陽林紙表示，在扣除發(fā)行費用后，有不超過10.12億元將用于收購凱勝園林100%股權(quán)。目前，中介機構(gòu)正在對其進行評估，定價將根據(jù)評估值作相應(yīng)調(diào)整。

　　公開資料顯示，岳陽林紙是一家集園林綠化施工、園林景觀設(shè)計、市政工程施工、苗木生產(chǎn)銷售、建筑裝飾裝修施工及綠化養(yǎng)護為一體的綜合性公司，連續(xù)被評為全國城市園林綠化企業(yè)50強等稱號。

　　對于此次收購，岳陽林紙表示，造紙等傳統(tǒng)制造業(yè)處于去產(chǎn)能化階段，而環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。通過此次收購，公司進入園林行業(yè)，可盤活林業(yè)資產(chǎn)，與園林公司業(yè)務(wù)形成協(xié)同效應(yīng)，成為涵蓋造紙、林業(yè)、園林等多業(yè)務(wù)板塊的綜合性上市公司，打破單一造紙業(yè)務(wù)對公司經(jīng)營的影響。

　　央企員工持股計劃破冰

　　除了進軍園林行業(yè)，此次岳陽林紙定增在國企改革層面還有著重要意義——央企員工持股計劃首度破冰，盡管這還是央企二級公司。

　　公開資料顯示，岳陽林紙的直接控制人為中國誠通控股集團旗下中國紙業(yè)，而中國誠通則是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的大型企業(yè)集團，是國資委首批中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會企業(yè)、服務(wù)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略重組的重要資產(chǎn)經(jīng)營平臺。

　　如此出身使得岳陽林紙此次定增及員工持股計劃有了不一樣的意義。

　　方案顯示，岳陽林紙員工持股計劃1期資管計劃的持有人為公司董監(jiān)高，以及部分核心業(yè)務(wù)骨干員工，參加本員工持股計劃的員工總?cè)藬?shù)為197人，參加對象認購員工持股計劃的總份額不超過2321份，每份金額為6.46萬元，總金額不超過14993.66萬元。

　　其中，公司董監(jiān)高認購份額比例為19.43%，除此之外的員工認購份額比例為80.57%。參與認購的資金均為自籌資金，不包含任何杠桿融資結(jié)構(gòu)化設(shè)計產(chǎn)品。

　　對此，公司表示，在于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，設(shè)立骨干員工持股計劃，有利于穩(wěn)定管理層與骨干員工隊伍，建立健全激勵與約束相結(jié)合的中長期激勵機制，促進上市公司長期、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　政策暖風(fēng)頻吹

　　面對員工持股計劃燎原A股之勢，央企旗下上市公司卻異常謹慎，自員工持股計劃出臺以來，央企僅有易華錄曾計劃推出員工持股計劃，但最終未能得以實施，而是改為管理層股權(quán)激勵方案。

　　不過，在中央定調(diào)國資改革頂層設(shè)計之后，央企旗下上市公司實施員工持股計劃也漸獲共識。

　　在今年年初，國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長張毅主持召開的國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次全體會議，審議了《關(guān)于進一步加強和改進外派監(jiān)事會工作的意見》、《關(guān)于混合所有制企業(yè)實行員工持股試點的指導(dǎo)意見》，對央企員工持股計劃的啟動予以明確。

　　日前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩份文件，再次給國企改革定調(diào)。

　　“早在上世紀90年代，為了適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展需要，政府曾鼓勵企業(yè)內(nèi)部試點員工股份制，但是，由于一些不規(guī)范做法的出現(xiàn)，最終職工持股制被叫停，此后員工持股機制‘幾興幾消’，最終未能全面推開，發(fā)揮其有效作用。此次岳陽林紙作為央企上市公司推出員工持股計劃，一旦最終成行，對整個國企改革有著深遠意義。”

　　資深市場人士表示，從監(jiān)管層政策趨向看，A股公司的激勵機制從最初的股權(quán)激勵，到去年民企試水員工持股計劃，再到地方國企試水員工持股計劃，如今發(fā)展到央企旗下二級公司試水員工持股計劃，其趨勢可喜。