張育軍:大力支持資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展
- 發(fā)布時間:2015-06-19 02:56:26 來源:中國證券報 責(zé)任編輯:楊菲
證監(jiān)會主席助理張育軍18日在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會夏季論壇(2015)上表示,當(dāng)前我國資產(chǎn)管理業(yè)面臨全新形勢,有諸多挑戰(zhàn),監(jiān)管部門將大力支持資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展,努力營造有利于行業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。
張育軍表示,一是著力推動信托法律關(guān)系建設(shè),統(tǒng)一資產(chǎn)管理行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。目前證監(jiān)會正積極配合國務(wù)院法制辦制定出臺《私募基金管理條例》,協(xié)同金融監(jiān)管部門研究制訂金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)一規(guī)則,探索將各類受托投資管理活動納入到信托法律關(guān)系調(diào)整范疇,逐步建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),為資產(chǎn)管理行業(yè)長期健康發(fā)展奠定法律制度基礎(chǔ)。
二是積極推進(jìn)資產(chǎn)管理業(yè)公司治理改革,發(fā)揮人才核心作用。鼓勵符合條件的私募機構(gòu)發(fā)展公募業(yè)務(wù);支持專業(yè)人士發(fā)起設(shè)立公募基金機構(gòu);鼓勵基金公司引入產(chǎn)業(yè)資金、個人資金,推進(jìn)混合所有制改革,完善多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu);支持有條件的基金公司實施股權(quán)激勵,通過事業(yè)部制、延期支付等多種方式完善長效激勵約束機制。
三是進(jìn)一步鞏固和完善行業(yè)基本功能,鼓勵專業(yè)特色化發(fā)展。鼓勵符合條件的各類金融機構(gòu)設(shè)立專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu),從事新的投資品種和投資標(biāo)的,比如FOF、Reits和養(yǎng)老金投資基金。同時,支持第三方銷售機構(gòu)開展以公募基金為標(biāo)的的組合投資,積極推動天使聯(lián)盟和創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,營造有利條件支持并購基金跨境發(fā)展。
四是大力發(fā)展投資顧問服務(wù),打造高素質(zhì)投顧隊伍。將進(jìn)一步明確投資顧問的法律地位和業(yè)務(wù)范疇,進(jìn)一步探索建立投顧業(yè)務(wù)管理制度,研究推進(jìn)投資顧問以受托人身份從事特定類型的投資管理服務(wù)。鼓勵證券公司、基金公司等開展投資顧問服務(wù)。
五是推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。積極研究并推動有利于持續(xù)競爭力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高估值、核算、評價、征信、信息系統(tǒng)等中后臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
逐步擴大外包服務(wù)范圍,降低行業(yè)運營成本,發(fā)展云計算平臺、大數(shù)據(jù)分析等新型外包服務(wù)。
六是推動行業(yè)稅收體系完善,促進(jìn)長期資本形成。證監(jiān)會正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動建立資產(chǎn)管理行業(yè)的中性、透明、統(tǒng)一、完備的稅收體系,為行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的天使投資、創(chuàng)投、并購、投顧活動營造更加友好環(huán)境。同時,證監(jiān)會還在積極推動建立有利于個人養(yǎng)老賬戶體系的稅收制度。
張育軍強調(diào),行業(yè)機構(gòu)要抓住歷史機遇,苦練內(nèi)功,致力創(chuàng)新,迎接大資管時代的到來。一是忠實履行受托責(zé)任,嚴(yán)格按資產(chǎn)管理的本質(zhì)辦事。二是不斷加強合規(guī)建設(shè),守住行業(yè)發(fā)展“生命線”。三是建設(shè)科學(xué)有效的風(fēng)控體系,做好風(fēng)險處置與防范。四是加強投研能力建設(shè),完善產(chǎn)品設(shè)計和投資決策流程。五是全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動,打造新型綜合金融服務(wù)平臺。資產(chǎn)管理機構(gòu)要抓住移動互聯(lián)的戰(zhàn)略性機遇,主動進(jìn)行自我改造,從戰(zhàn)略定位、運營管理、產(chǎn)品研發(fā)等方面植入互聯(lián)網(wǎng)基因。六是普及正確的風(fēng)險理念和投資文化,提高投資者綜合服務(wù)能力。
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