去年12月，證監(jiān)會發(fā)布《關于首次公開發(fā)行股票預先披露等問題的通知》，明確保薦機構應在向證監(jiān)會提交首發(fā)申請文件的同時，一并提交預先披露材料，自此以后，擬上市公司在向證監(jiān)會申報IPO材料的同時，就需要向社會公眾披露招股說明書。此舉被業(yè)內(nèi)視為監(jiān)管層為實行注冊制而鋪路的信息披露新模式。

　　申銀萬國的一份研報指出，信息披露是保證注冊制順利進行的關鍵要素之一，實際上也從另一個角度詮釋了注冊制的特點之一，即未來注冊制下，證監(jiān)會不再對企業(yè)的盈利能力進行背書，這部分將交給市場來完成，公司是否具備投資價值由投資者自己來決策。

　　北京市中永律師事務所合伙人、財經(jīng)法律評論員劉興成向《證券日報》記者表示，實行注冊制后，證券監(jiān)管機構將有更多的時間和精力集中于貫徹、落實《證券法》關于保障證券發(fā)行申請文件的真實性、準確性和完整性的規(guī)定，嚴厲懲罰信息造假違規(guī)現(xiàn)象。

　　知名財經(jīng)評論家、中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮告訴《證券日報》記者，實行注冊制后，公司上市的門檻降低，有更多公司欲上市是必然之勢。在上市門檻降低之后，證監(jiān)會將對信息監(jiān)管更加嚴厲，若出現(xiàn)信息造假違規(guī)情況，處罰力度也將相應加大，以提高上市公司對真實披露信息的重視。

　　今年10月份，證監(jiān)會正式發(fā)布了《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》，《意見》在列明吸收合并等7種主動退市情形外，同時確定了上市公司存在欺詐發(fā)行和重大信息披露違法將強制退市的原則。

　　“加大信息公開力度、審核標準更加透明、對信息造假違規(guī)的懲處力度加大，是以信息披露為核心注冊制推行的三個基本要求，在實行注冊制后，擬上市公司信息披露的力度只會加大不會減小，對于信息造假違規(guī)的情況，逐漸與成熟資本市場國家的處罰力度接軌。”知名經(jīng)濟學家宋清輝日前在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　北京威諾律師事務所主任楊兆全對《證券日報》記者表示，轉(zhuǎn)為注冊制后，證監(jiān)會的職能也要發(fā)生重大變化，監(jiān)管職能會更加突出。對證券違法行為的查處效率和威懾力將日益凸顯。