2015年中央一號文件首次重點提出加快農(nóng)墾改革，深化農(nóng)場企業(yè)改革、墾區(qū)集團(tuán)化，股權(quán)多元化改革。農(nóng)墾改革成為中央深化改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。近期有消息稱，農(nóng)墾綱領(lǐng)性文件已在8月份從地方征求完畢，并上報中央進(jìn)行討論，9月初又提交深改組討論，此為文件出臺最后一關(guān)，因此農(nóng)墾政策有望審定并公布。市場普遍預(yù)期農(nóng)墾系統(tǒng)全面變革一觸即發(fā)。

　　昨日，相關(guān)概念股集體飆升，其中，羅頓發(fā)展、牧原股份、北大荒、農(nóng)發(fā)種業(yè)等個股強勢漲停，輝隆股份、新農(nóng)開發(fā)、亞盛集團(tuán)、萬向德農(nóng)、敦煌種業(yè)、禾豐牧業(yè)、海南橡膠、順鑫農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、大康牧業(yè)等也均實現(xiàn)上漲，漲幅分別為，7.89%、6.43%、5.55%、5.43%、5.00%、4.29%、4.19%、3.56%、3.14%、2.83%。

　　資金流向方面，據(jù)《證券日報》市場研究中心統(tǒng)計顯示，昨日，有11只農(nóng)墾概念股呈現(xiàn)大單資金凈流入態(tài)勢，累計大單資金凈流入28031.15萬元，其中，北大荒大單資金凈流入過億元，達(dá)到11109.22萬元，緊隨其后的輝隆股份大單資金凈流入為8153.24萬元，牧原股份、羅頓發(fā)展、海南橡膠、敦煌種業(yè)大單資金凈流入也均超1000萬元，分別達(dá)到3475.79萬元、1855.74萬元、1214.63萬元、1155.66萬元。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)墾系統(tǒng)土地資源豐富，資產(chǎn)眾多。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，全國共有34個墾區(qū)，擁有國有土地總面積約5.4 億畝，占全國國土面積3.7%。目前，農(nóng)墾系統(tǒng)擁有1779個國有農(nóng)場，1352萬人，3200多家國有及國有控股企業(yè)，7600多億元國有資產(chǎn)。去年全國農(nóng)墾系統(tǒng)生產(chǎn)總值突破6500億元。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，2015年是農(nóng)墾深化改革元年，一旦農(nóng)墾改革政策加速出臺，農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的新機遇。

　　不難發(fā)現(xiàn)，今年政策力度空前，農(nóng)墾改革將掀新一輪高潮。一號文件已成為聚焦三農(nóng)問題的指向標(biāo)，過去十年間，一號文件及政策導(dǎo)向?qū)r(nóng)墾改革問題關(guān)注度較低。2014年開始，中央對農(nóng)墾改革的重視程度持續(xù)提高，連續(xù)召開農(nóng)墾工作會議、組織調(diào)研、建立課題組等。2015年一號文件中農(nóng)墾改革單獨成文，從政府方面體現(xiàn)出空前的重視，下半年發(fā)布實質(zhì)性政策預(yù)期增大。

　　對此，興業(yè)證券指出，各農(nóng)墾下屬上市企業(yè)將受益于農(nóng)墾改革后資產(chǎn)注入、農(nóng)墾集團(tuán)負(fù)擔(dān)減輕后的利益重新分配及土地資產(chǎn)市場化管理之后的效益提升。首先推薦集團(tuán)公司仍有大量土地可供注入以及現(xiàn)有土地地租收入具備大幅提升空間的北大荒。其次建議投資者關(guān)注亞盛集團(tuán)、海南橡膠以及中農(nóng)發(fā)旗下種農(nóng)資平臺農(nóng)發(fā)種業(yè)。

　　中銀國際表示，北大荒成農(nóng)墾改革領(lǐng)頭羊，農(nóng)墾改革之風(fēng)刮起:北大荒推出員工持股計劃，打響了農(nóng)墾系統(tǒng)改革的第一槍。作為省部共管的農(nóng)墾系統(tǒng)，北大荒開展員工持股難度極大。公司推進(jìn)員工持股，反映了國家層面對于農(nóng)墾改革的期許，整個農(nóng)墾系統(tǒng)改革有望就此展開。農(nóng)墾改革未來或由內(nèi)到外多步實施，就內(nèi)部而言，困擾農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營的政企不分問題需要解決，企業(yè)治理機制有待進(jìn)一步完善，這將推動上市公司的社會負(fù)擔(dān)減少，就外部而言，通過引入戰(zhàn)略投資者來促進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革，進(jìn)而能夠提升農(nóng)墾企業(yè)的活力。農(nóng)墾系統(tǒng)繼續(xù)推薦關(guān)注北大荒、亞盛集團(tuán)、海南橡膠。