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互聯(lián)網(wǎng)金融:識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新監(jiān)管
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-09 16:27:08 來源:中國證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“首先應(yīng)注重防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?!贬槍?duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的覆蓋點(diǎn),全國政協(xié)常委、保監(jiān)會(huì)原副主席李克穆表示,從監(jiān)管角度看,互聯(lián)網(wǎng)金融一方面是屬于在線經(jīng)營,技術(shù)上監(jiān)管難度相當(dāng)大;另一方面在規(guī)范經(jīng)營上,相當(dāng)程度上需要依靠自律,這就涉及防范道德風(fēng)險(xiǎn)的問題?;ヂ?lián)網(wǎng)的運(yùn)用使金融業(yè)態(tài)更加活躍,風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)性更迅速。不僅監(jiān)管措施要跟上,更重要的是要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)這一底線。
陳雨露透露,今年將開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的專項(xiàng)整治,秉持公平競(jìng)爭(zhēng)、穿透式監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者利益等原則,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金副總經(jīng)理謝衛(wèi)對(duì)防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)提出了四項(xiàng)建議:一是發(fā)展以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和普惠金融為目標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)金融。二是規(guī)范那些游離在灰色領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融公司。三是取締涉嫌非法集資、龐氏騙局等具有違法犯罪行為的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。四是嚴(yán)格限制互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入門檻,減少潛在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
風(fēng)險(xiǎn)防控將同時(shí)考驗(yàn)監(jiān)管創(chuàng)新能力和效率。李克穆認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融效率高,但同時(shí)效率與風(fēng)險(xiǎn)也趨正比,這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管是一個(gè)新挑戰(zhàn),對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說顯然也是新挑戰(zhàn)。
“監(jiān)管機(jī)制需要更強(qiáng)化技術(shù)環(huán)節(jié),提升信息化協(xié)同。而對(duì)于來自互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn),如果事先缺乏防風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案,那么風(fēng)險(xiǎn)可能就是不可逆的。如果不斷推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,有針對(duì)性地建立和完善防風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案和體系,風(fēng)險(xiǎn)就是可控的,可以防范?!崩羁四卤硎?。
對(duì)改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,全國政協(xié)委員鞏富文建議:一是完善管控體制,可考慮在中央層面整合各部門管控職能。二是改進(jìn)管控方法。要明確互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)入的門檻和標(biāo)準(zhǔn),提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的透明度。同時(shí)實(shí)行分類管控,尤其是對(duì)于缺乏大數(shù)據(jù)支持的P2P平臺(tái),重點(diǎn)防止出現(xiàn)非法集資、流動(dòng)性不足、違規(guī)經(jīng)營等隱患,允許平臺(tái)接入央行征信系統(tǒng),降低信用風(fēng)險(xiǎn)。三是優(yōu)化管控模式。四是加強(qiáng)安全防范。首先確保國家金融體系安全,其次要加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)。
“金融監(jiān)管是一把‘雙刃劍’,監(jiān)管過松容易產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管過嚴(yán)則會(huì)扼殺金融創(chuàng)新。一個(gè)制度完備的功能監(jiān)管體系不但能夠防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)一定程度上激勵(lì)金融創(chuàng)新?!敝x衛(wèi)強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)是未來的發(fā)展方向,政策監(jiān)管上要強(qiáng)調(diào)發(fā)展和做好規(guī)范并舉。
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