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綠色發(fā)展助力節(jié)能環(huán)保

  • 發(fā)布時間:2016-03-03 00:26:31  來源:中國證券報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報記者 李香才

  全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊卧诮邮苤袊C券報記者采訪時表示,兩會期間將提交多個議案,包括支持建立以電動車為運輸工具的配送體系,打通農(nóng)村物流“最后一公里”;加快規(guī)范鉛蓄電池回收體系建設(shè);大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

  綠色發(fā)展是方向

  張?zhí)烊伪硎荆骸熬G色發(fā)展是未來的方向,其中蘊藏著很多機會?!睆?zhí)烊翁峤坏慕ㄗh和議案中,有多份與綠色發(fā)展有關(guān)。

  張?zhí)烊畏Q:“從短期來看,綠色發(fā)展可能會給政府和企業(yè)帶來一定的負擔(dān)和壓力;但從長遠看有著巨大的機會。”在今年浙江省“十三五”征求意見座談會上,張?zhí)烊吾槍G色發(fā)展提出了諸多建議,包括浙江要突出注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進綠色發(fā)展,相關(guān)的工業(yè)新建項目開始就要考慮“全生命周期設(shè)計”,把回收處置作為其中的重要一環(huán);要進一步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、建筑等行業(yè)參與到循環(huán)經(jīng)濟中來,全面提升再生資源回收利用水平。政府部門要出臺產(chǎn)業(yè)扶持、稅收優(yōu)惠等政策加以引導(dǎo),讓生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福。

  張?zhí)烊谓ㄗh,嚴格蓄電池準入制度,對經(jīng)準入審核獲得通過的蓄電池企業(yè)頒發(fā)回收資質(zhì),對納入政府監(jiān)管體系的生產(chǎn)企業(yè)給予稅收政策支持,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,建立健全廢鉛酸蓄電池回收體系。

  著力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

  “十二五”規(guī)劃提出,要把節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。近年來,各級政府著力推進節(jié)能環(huán)??萍佳邪l(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)能環(huán)??萍妓娇焖偬嵘?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進節(jié)能減排、改善民生、搶占競爭制高點的重要支撐。

  “目前中國的節(jié)能環(huán)保科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ),但與發(fā)達國家相比,總體上還處于產(chǎn)業(yè)化初級階段,尚不能完全滿足現(xiàn)實需要。”張?zhí)烊沃赋?,當下?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多問題。比如創(chuàng)新能力不夠強,關(guān)鍵核心技術(shù)和元器件依賴進口;市場秩序不規(guī)范,市場監(jiān)督跟不上行業(yè)發(fā)展需要;價格財稅政策機制不完善,政策扶持力度有待加強;融資難、融資貴的問題較為突出,金融創(chuàng)新亟待深化等。

  張?zhí)烊谓ㄗh,大力推進自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮國家科技重大專項、科技計劃專項等作用,加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān);強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,鼓勵建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域節(jié)能環(huán)??萍挤?wù)平臺;加快促進科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,推廣應(yīng)用一批技術(shù)先進、經(jīng)濟適用的節(jié)能環(huán)保裝備設(shè)備。

  張?zhí)烊伪硎?,中央財政?yīng)進一步加大對節(jié)能環(huán)保重點工程投入,對財力困難地區(qū)的節(jié)能環(huán)保治理設(shè)施給予運營補貼;要全面梳理現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,及時調(diào)整補充新的稅收優(yōu)惠政策;加快推進政府購買服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、合同能源管理和PPP模式的規(guī)范化發(fā)展。推進綠色信貸和能效信貸,鼓勵和引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資支持初創(chuàng)型、成長型節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展,設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金,優(yōu)先支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行債券和上市融資。

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