金融和債務(wù)危機的爆發(fā)，令歐洲意識到只有找到一個新的可持續(xù)的增長方式才能幫助歐洲經(jīng)濟走出泥淖，而這個新的增長點就是綠色經(jīng)濟。

　　此后，“綠色經(jīng)濟”就以一個詞組的身份，在歐洲高層出訪時、歐洲經(jīng)濟增長戰(zhàn)略文本中以及包括巴黎氣候大會等國際多邊場合上頻頻出現(xiàn)，卻唯獨在切實的產(chǎn)業(yè)合作文件中鮮見身影，令人不免懷疑歐洲高層對“綠色經(jīng)濟”發(fā)展究竟有多少用心。

　　歐盟有決心

　　談及歐洲對綠色經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)度，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴的評價是，“歐洲是有決心的。”理由是，歐洲將推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為其經(jīng)濟發(fā)展三大目標(biāo)之一，寫入了“歐洲2020”戰(zhàn)略。姚鈴說，歐洲至今也未懷疑過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)將對其經(jīng)濟產(chǎn)生的拉動作用。

　　對此，中國社會科學(xué)院歐洲研究所也有共識。其最新發(fā)布的《歐洲藍(lán)皮書：歐洲發(fā)展報告（2014-2015）》中明確提到，綠色經(jīng)濟是歐盟國家實現(xiàn)就業(yè)機會增長的重點領(lǐng)域。據(jù)歐盟估計，在可預(yù)見的將來，成員國與環(huán)保有關(guān)的就業(yè)崗位總量有望達(dá)到2100萬個。

　　之所以歐盟對綠色經(jīng)濟的拉動作用如此有信心，姚鈴表示，是因為歐洲國家在全球綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中所具有的強大實力。

　　她解釋說，各國經(jīng)濟實力的改變帶來的全球經(jīng)濟格局的變化，令曾經(jīng)的“工業(yè)革命源頭”歐洲不得不在諸多領(lǐng)域?qū)ⅰ暗谝弧钡膶氉笆肿尳o了美國或其他國家。但在綠色經(jīng)濟領(lǐng)域，無論是民眾的環(huán)保意識、國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，還是綠色技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，歐洲至今仍稱得上是佼佼者。

　　剛剛落幕的巴黎氣候變化大會上，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和歐洲專利局聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，歐洲在低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方面的技術(shù)開發(fā)占據(jù)領(lǐng)軍地位，占全球低碳發(fā)明總量近五分之一，尤其是在經(jīng)濟潛力較大、在多國尋求專利保護的“高價值”發(fā)明方面，歐洲占了近五分之二。

　　在此背景下，再結(jié)合當(dāng)前全球的確面臨環(huán)境問題的現(xiàn)狀，姚鈴指出，歐洲將綠色經(jīng)濟作為實現(xiàn)其下一輪經(jīng)濟增長的“抓手”毫不意外。

　　落實靠真心

　　值得關(guān)注的是，綠色經(jīng)濟這一歐洲方面下定決心推動的產(chǎn)業(yè)卻遲遲難有實質(zhì)性進(jìn)展，尤其是國際合作方面。

　　然而，中國國際現(xiàn)代關(guān)系研究院歐洲所實習(xí)研究員董一凡強調(diào)，綠色經(jīng)濟對經(jīng)濟，至少是對歐洲經(jīng)濟的拉動作用恰恰必須依靠國際市場才能實現(xiàn)價值的最大化。首先是因為綠色產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用與綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模覆蓋率成正比，即有越多的國家具有“綠色意識”并發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，作為綠色技術(shù)的輸出國，歐洲才能得到更多的經(jīng)濟助益；其次，經(jīng)歷金融和債務(wù)危機后的歐洲，目前仍處在“節(jié)衣縮食”的結(jié)構(gòu)性改革階段，很難有充裕的資金和足夠的市場規(guī)模來繼續(xù)完成綠色經(jīng)濟發(fā)展前期的量化積累。

　　那么問題出在哪里？董一凡個人認(rèn)為，是因為歐洲少了一些“真心”。

　　他以中國這個全球默認(rèn)的綠色經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃茏畲蟮氖袌鰹槔Q，歐洲一直強調(diào)與中國進(jìn)行綠色合作，卻在技術(shù)共享等問題上沒有拿出過有效的方案，始終在強調(diào)中國綠色市場的規(guī)模而已。

　　同樣，在巴黎氣候大會上，歐美在資金問題上依舊三緘其口，大會中期公開供參會國討論的29頁案文文本自始至終也未明確氣候減排資金承諾的兌現(xiàn)問題。更令人擔(dān)心的是，在巴黎氣候大會的最后階段，歐盟竟然選擇與小島國集團“走到一起”，聯(lián)合美國組成了“雄心聯(lián)盟”(HighAmbitionCoalition)，卻把中國、印度等發(fā)展綠色經(jīng)濟最具潛力的市場排除在外。