名家連線

　　張立群

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心

　　宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副巡視員、研究員

　　一線城市房?jī)r(jià)未來確實(shí)有上漲壓力。一方面，北上廣深這類一線城市拿地難導(dǎo)致土地成本提高、地王頻出，房地產(chǎn)開發(fā)商成本也隨之增加。另一方面，目前一線城市的購(gòu)房需求還是很旺盛。

　　□本報(bào)記者 陳瑩瑩

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副巡視員、研究員張立群接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是穩(wěn)中向好，預(yù)計(jì)2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在7%左右，CPI漲幅在2%左右。他強(qiáng)調(diào)，必須把穩(wěn)需求、穩(wěn)增長(zhǎng)與推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，通過不斷穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)供給體系對(duì)發(fā)展環(huán)境變化的適應(yīng)能力，加快把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推入健康可持續(xù)的新軌道。

　　與此同時(shí)，2016年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將繼續(xù)呈現(xiàn)弱復(fù)蘇的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。受美聯(lián)儲(chǔ)加息、資本外流和相關(guān)改革滯后的影響，新興發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存在較多不確定因素，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭脆弱。美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將繼續(xù)緩慢恢復(fù)，歐洲經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)比較明顯，日本經(jīng)濟(jì)困難有所增加。

　　談及國(guó)內(nèi)的投資趨勢(shì)，張立群認(rèn)為今年的投資增長(zhǎng)大體趨穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年投資增長(zhǎng)率為11%左右。一方面，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速雖有波動(dòng)，但勢(shì)頭趨強(qiáng)。從未來趨勢(shì)看，首先，與新型城鎮(zhèn)化和一帶一路戰(zhàn)略部署聯(lián)系，城市地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，全國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系、水利、電力設(shè)施建設(shè)任務(wù)大量增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目明顯增多。其次，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“短借長(zhǎng)用”矛盾的探索取得積極進(jìn)展，2015年地方債置換，開始規(guī)范和理順政府與銀行之間的融資關(guān)系。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金供給與地方債發(fā)債制度建設(shè)之間，初步形成了一個(gè)過渡區(qū)域，其對(duì)穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資資金具有基礎(chǔ)性作用。此外PPP的探索也取得一定進(jìn)展，再考慮到階段性提高財(cái)政赤字率，適度擴(kuò)大財(cái)政支出的政策安排，綜合看，基礎(chǔ)設(shè)施投資資金保障條件趨向改善。

　　另一方面，房地產(chǎn)投資增速回落態(tài)勢(shì)將結(jié)束。原因主要有三：一是城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，2015年城鎮(zhèn)常住人口增加2200萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，這必然推動(dòng)城市特別是大城市住房剛性需求和改善型需求持續(xù)增長(zhǎng)；二是大城市房?jī)r(jià)不降的客觀形勢(shì)，消費(fèi)者改變持幣待購(gòu)態(tài)度，推動(dòng)大城市買房需求持續(xù)釋放；三是房地產(chǎn)調(diào)控政策調(diào)整，特別是按揭貸款相關(guān)政策調(diào)整、貸款利率連續(xù)5次下調(diào)，有效增強(qiáng)剛性和改善型買房能力。這些因素預(yù)計(jì)在2016年將繼續(xù)發(fā)揮作用，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。受此影響，房地產(chǎn)企業(yè)資金來源持續(xù)增加，到2015年末，較上年同期增長(zhǎng)2.6%，已明顯高于1%的房地產(chǎn)投資增速。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，這是房地產(chǎn)投資由落轉(zhuǎn)穩(wěn)的重要信號(hào)。

　　此外，消費(fèi)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，2016年消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為10.5%左右。近年來保就業(yè)的政策效果比較明顯，盡管過剩產(chǎn)能調(diào)整和困難企業(yè)退出會(huì)對(duì)局部就業(yè)產(chǎn)生沖擊，但總的就業(yè)形勢(shì)預(yù)計(jì)仍將比較平穩(wěn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，汽車市場(chǎng)預(yù)計(jì)也會(huì)出現(xiàn)階段性恢復(fù)，其對(duì)消費(fèi)的負(fù)面影響預(yù)計(jì)將轉(zhuǎn)為正面支持。結(jié)合以上情況，預(yù)計(jì)2016年消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)率為10.5%左右。

　　精彩對(duì)話

　　中國(guó)證券報(bào)：2016年伊始，中國(guó)一線城市房?jī)r(jià)大漲，已然成為全球經(jīng)濟(jì)關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)于新一輪房地產(chǎn)泡沫擔(dān)憂又起。如何看待今年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)？

　　張立群：從一線城市來看，房?jī)r(jià)未來確實(shí)有上漲壓力。一方面，北上廣深這類一線城市拿地難導(dǎo)致土地成本提高、地王頻出，房地產(chǎn)開發(fā)商成本也隨之增加。另一方面，目前一線城市的購(gòu)房需求還是很旺盛。這其實(shí)在很大程度上反映出我們城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的矛盾：大城市人滿為患，中小城市人氣不足。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至去年末，我國(guó)存量房大概在7.2億平米左右，按照去年城鎮(zhèn)商品房銷售面積12.8億平米，則去化時(shí)間在6-7個(gè)月左右。如果把在建的住房施工面積、竣工面積等考慮進(jìn)來，則總的去化時(shí)間在6.5年左右。因此，目前來看去庫(kù)存還是一個(gè)重要任務(wù)。不過有跡象表明2015年的房地產(chǎn)庫(kù)存消化時(shí)間已經(jīng)比2014年開始下降，這個(gè)趨勢(shì)在今年會(huì)進(jìn)一步延續(xù)。在這個(gè)趨勢(shì)支持下，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)下降的態(tài)勢(shì)今年將會(huì)結(jié)束。2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性特征將更加突出，而房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)整過程當(dāng)中也會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向一個(gè)新的增長(zhǎng)軌道。