隨著地方兩會陸續(xù)召開，新一輪的地方國企改革熱潮正在醞釀升級。在已出臺改革方案的基礎(chǔ)上，上海、廣東、山東等一些改革步伐較快的省市正積極制定相關(guān)細(xì)化方案，地方國企改革進(jìn)入全面加速期。在改革方向上，重組、混改、資產(chǎn)證券化、上市、員工持股等已成為重點目標(biāo)。部分地區(qū)公布了未來五年的資產(chǎn)證券化率目標(biāo)，北京、湖北是50%，江西、河南是60%，重慶、湖南是80%，廣東是70%。

　　近日，廣東省國資委提出，未來需繼續(xù)推進(jìn)改組組建國有資本投資、運營公司試點，加快推進(jìn)50家企業(yè)體制機制改革創(chuàng)新試點工作，規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善清單管理制度，加快規(guī)范董事會建設(shè)。著力抓好調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。通過市場化手段推動國資系統(tǒng)、企業(yè)集團內(nèi)部資源整合，動態(tài)優(yōu)化國有資本投向，穩(wěn)妥有序做好低效資產(chǎn)和劣質(zhì)企業(yè)的清理退出。著力抓好資本運營工作，加快國有資產(chǎn)資本化，到2020年省屬企業(yè)扣除公共性特點較為突出的高速公路、鐵路資產(chǎn)后，資產(chǎn)證券化率達(dá)到70%，競爭性企業(yè)主營業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)整體上市。

　　黑龍江省國資委主任趙杰近日撰文指出，在發(fā)展混合所有制方面，將引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，除特殊行業(yè)和領(lǐng)域，黑龍江省國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股，均鼓勵非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式積極參與。實行同股同權(quán)，切實維護各類股東合法權(quán)益。鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)。積極推進(jìn)具備相應(yīng)條件的國有企業(yè)，在國內(nèi)外資本市場上市，在省股權(quán)交易中心掛牌。

　　吉林省近日提出，在“十三五”時期，吉林將對國企改革進(jìn)行攻堅，促進(jìn)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。吉林將改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，采取劃轉(zhuǎn)、合并、分立、重組等多種方式，改組組建國有資本投資、運營公司。

　　“隨著年底地方兩會陸續(xù)召開，地方國企改革將會提速，國企改革作為今年改革的重點，勢必會成為地方兩會的重要議題?！敝型额檰柡暧^經(jīng)濟研究員白朋鳴表示，地方國企改革將主要聚焦于“僵尸企業(yè)”清理、證券化、并購重組等，廣東、重慶、湖南、江西等地或率先有所突破，這些地區(qū)在推動地方國企改革方面較為積極，已經(jīng)有較多布局。

　　華泰證券指出，目前A股市場的中央國企和地方國企多達(dá)971個，總市值27.44萬億。從上海、浙江、江蘇等幾個主要省市的國企改革動作來看，地方國企改革措施主要有三個：一是以提高國有資產(chǎn)的證券化率為主線，具體包括集團資產(chǎn)注入上市公司平臺、集團資產(chǎn)通過旗下上市平臺實現(xiàn)整體上市、非上市國企通過“借殼”實現(xiàn)部分或整體上市、IPO等。二是以混合所有制改革為主線，具體包括非公開發(fā)行引入多元化投資主體、高管和員工持股計劃等。三是以國有資本運作和整合為主線，具體包括組建國有資本投資運營公司、推進(jìn)國資兼并重組、國資劃轉(zhuǎn)社?；鸾y(tǒng)一運作等。資產(chǎn)注入等實質(zhì)性改革動作可望獲得市場追捧，目前各省省屬企業(yè)的資產(chǎn)證券化率普遍在20%-40%，各地國資委屬企業(yè)集團旗下資產(chǎn)逐步向上市公司注入的空間較大。