□本報記者 劉國鋒

　　16日，中國人民銀行發(fā)布《2016年中國宏觀經(jīng)濟預(yù)測》報告，對2016年全年實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速的基準(zhǔn)預(yù)測為6.8%，比對今年的預(yù)測值低0.1個百分點。

　　報告對2016年我國經(jīng)濟增長、物價以及國際收支等主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)進行了預(yù)測。報告預(yù)計，產(chǎn)能過剩、制造業(yè)利潤下降、不良貸款率上升等因素仍將對明年的經(jīng)濟構(gòu)成下行壓力，但隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇，各項穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)性政策效果的逐步顯現(xiàn)，以及外部需求狀況的好轉(zhuǎn)，未來幾個季度中支持我國經(jīng)濟增長的積極因素將有所增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將得到進一步改善。

　　報告對2016年全年實際GDP增速的基準(zhǔn)預(yù)測為6.8%，比對今年的預(yù)測值低0.1個百分點。對明年全年CPI漲幅的基準(zhǔn)預(yù)測為1.7%，高于對今年的預(yù)測值0.2個百分點。此外，估計2016年經(jīng)常項目順差與GDP比例為2.8%，略低于對今年的預(yù)測值3.0%。

　　報告指出，影響2016年經(jīng)濟增速變化的因素較多，其中正面因素包括：從今年4月份以來，我國商品房銷售明顯回暖，明年房地產(chǎn)投資增速有望逐步企穩(wěn)。新的基礎(chǔ)設(shè)施項目的啟動將有助于投資趨穩(wěn)。隨著簡政放權(quán)改革、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等供給端政策的到位，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力將逐步提高等。同時，新的基礎(chǔ)設(shè)施項目的啟動將有助于投資趨穩(wěn)。近期國家加快了對水利、鐵路、生態(tài)環(huán)境、保障房、城市地下管網(wǎng)改造等項目的審批和啟動步伐，這將有助于維持基建投資的較快增長。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，國家發(fā)改委批復(fù)的鐵路、城市軌道交通、機場建設(shè)等大型基建項目投資規(guī)模已超8000億元，比去年同期有明顯增長。融資機制方面，開發(fā)性與政策性銀行的貸款將比過去發(fā)揮更大的作用；“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，國際產(chǎn)能和裝備制造合作穩(wěn)步推進，也將有助于提升我國部分地區(qū)（尤其是西部地區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)的投資。

　　今年以來，人民銀行綜合運用多種政策工具增加流動性供給，多次降準(zhǔn)降息，降低了社會融資成本。今年前三季度啟動的一系列穩(wěn)增長宏觀調(diào)控措施應(yīng)該在今年4季度至明年上半年開始顯現(xiàn)出更為積極的效果。此外，隨著簡政放權(quán)改革、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等供給端政策的到位，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力將逐步提高。

　　不過，報告也指出，經(jīng)濟面臨下行壓力，風(fēng)險因素較多，包括：制造業(yè)企業(yè)的利潤增速仍然低迷，產(chǎn)能過剩仍未明顯緩解，明年上半年制造業(yè)投資增速可能繼續(xù)放緩。在不良貸款率上升周期，銀行貸款較為謹(jǐn)慎。此外，國內(nèi)外金融領(lǐng)域也面臨不確定性。從國際上看，美聯(lián)儲年底加息的可能性較大，但未來加息的步伐有較大的不確定性，如果加息步伐明顯超過市場預(yù)期，可能導(dǎo)致新一輪的國際金融市場波動，并對新興市場國家匯率貶值形成壓力；從國內(nèi)來看，部分領(lǐng)域的金融風(fēng)險仍不容忽視。