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彭森:改革完善金融監(jiān)管框架

  • 發(fā)布時間:2015-12-14 00:30:45  來源:中國證券報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報記者 劉麗靚

  中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森在13日舉行的第十三屆中國改革論壇上表示,十三五時期要通過全面深化改革解決好四方面突出問題。

  一是通過改革防范化解經(jīng)濟運行中的潛在風(fēng)險和矛盾。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中風(fēng)險隱患多、矛盾挑戰(zhàn)多,從中長期看,要通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化要素資源配置,提升全要素生產(chǎn)率,以制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力,釋放發(fā)展?jié)摿?,化解潛在的風(fēng)險。近期特別要注意通過改革、通過市場的力量使一些方面的改革舉措真正落地,比如處置僵尸企業(yè)必須建立市場退出機制,綜合運用市場競爭和法律規(guī)范的舉措有力推進。促進過剩產(chǎn)能有效化解,促進企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。防范化解競爭中的風(fēng)險則必須堅持市場化改革方向,推進資本市場改革和匯率利率的市場化進程,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。

  二是通過改革解決好發(fā)展的不平衡問題。要補齊生態(tài)文明建設(shè)這塊突出的短板,要實現(xiàn)七千萬貧困人口脫貧、1800萬城鎮(zhèn)低保人口保障基本生活、兩億進城農(nóng)民工公平享受基本公共服務(wù)、900萬登記失業(yè)人口穩(wěn)定就業(yè),要努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。

  三是通過改革解決發(fā)展質(zhì)量和效益問題。要創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制,推廣政府和社會資本合作的模式,使社會資本有更多動力、更平等機會參與投資和競爭。

  四是要牢牢堅持市場導(dǎo)向深化改革。前不久,中央批準(zhǔn)價格機制改革的方案,全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,放開電力、石油、天然氣、電信、交通運輸?shù)雀偁幮原h(huán)節(jié)的價格,加強市場價格監(jiān)管和反壟斷的執(zhí)法。同時發(fā)布政府定價的目錄清單,這標(biāo)志著價格改革已經(jīng)邁上了一個新的起點,進入全面完善市場決定價格機制的新階段。

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