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股票發(fā)行注冊制準(zhǔn)備工作有序開展

  • 發(fā)布時間:2015-11-28 00:26:07  來源:中國證券報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報記者 王小偉

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍27日指出,目前推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革的各項準(zhǔn)備工作有序開展。證監(jiān)會和證券交易所正在組織研究與注冊制相關(guān)的配套規(guī)章和規(guī)則。證監(jiān)會針對場外配資清理工作再獲推進(jìn),張曉軍確認(rèn),證監(jiān)會向各證監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范證券期貨經(jīng)營機構(gòu)涉嫌配資的私募資管產(chǎn)品相關(guān)工作的通知》,而近期媒體報道的中國證券業(yè)協(xié)會叫停融資類收益互換消息屬實。

  張曉軍表示,推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,對于進(jìn)一步理順政府和市場關(guān)系,擴(kuò)大資本市場包容性和覆蓋面,提高直接融資比重,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級,具有重要意義。

  張曉軍表示,注冊制改革將堅持市場化、法治化取向,建立健全市場主體各負(fù)其責(zé)的體系,保護(hù)投資,便利融資,把握好改革的節(jié)奏、力度和市場可承受度的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn),確保市場穩(wěn)定運行。

  張曉軍確認(rèn),為進(jìn)一步做好清理整頓違法從事證券業(yè)務(wù)活動工作,鞏固前期清理整頓工作成果,根據(jù)《關(guān)于清理整頓違法從事證券業(yè)務(wù)活動的意見》等有關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會日前下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范證券期貨經(jīng)營機構(gòu)涉嫌配資的私募資管產(chǎn)品相關(guān)工作的通知》。

  《通知》要求:一是各證監(jiān)局在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會前期摸排數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,督促轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)進(jìn)一步甄別、確認(rèn)涉嫌配資的相關(guān)私募資管產(chǎn)品;二是明確了需規(guī)范的三類私募資管產(chǎn)品范圍及標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)數(shù)據(jù)核實與后續(xù)清理規(guī)范應(yīng)按該既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;三是分類推進(jìn)清理規(guī)范工作,堅決清理私募資管產(chǎn)品中下設(shè)子賬戶、分賬戶、虛擬賬戶等情形,有序規(guī)范涉嫌配資的優(yōu)先級委托人享受固定收益、劣后級委托人以投資顧問等形式直接執(zhí)行投資指令參與股票投資的私募資管產(chǎn)品;四是持續(xù)關(guān)注利用“一人多戶”、線上轉(zhuǎn)線下等新型場外配資及其風(fēng)險,督促各證券期貨經(jīng)營機構(gòu)建立健全識別、監(jiān)測、防范場外配資活動的工作制度和流程。

  張曉軍指出,《通知》旨在前期清理整頓工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步全面排查證券期貨經(jīng)營機構(gòu)涉嫌配資的私募資管產(chǎn)品情況,繼續(xù)按照“摸清底數(shù)、突出重點、疏堵結(jié)合、穩(wěn)妥處置”的原則,有序推進(jìn)清理整頓工作,促進(jìn)資本市場長期穩(wěn)定運行。

  對于中國證券業(yè)協(xié)會叫停融資類收益互換,張曉軍表示,在近幾年的創(chuàng)新發(fā)展中,為適應(yīng)客戶風(fēng)險管理的需求,證券公司探索開展了場外衍生品業(yè)務(wù)。但在實踐中,部分證券公司利用收益互換業(yè)務(wù)向客戶融資買賣證券,實際演變?yōu)橐环N配資行為,偏離了衍生品作為風(fēng)險管理工具的本原。近日,出于對市場整體風(fēng)險的考慮,為規(guī)范證券公司場外衍生品業(yè)務(wù),中國證券業(yè)協(xié)會根據(jù)有關(guān)自律管理規(guī)則,要求證券公司不得通過場外衍生品業(yè)務(wù)向客戶融出資金,供客戶進(jìn)行證券交易。其他滿足客戶風(fēng)險管理等合理需求的場外衍生品業(yè)務(wù)仍可正常開展。證券公司應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的融資融券業(yè)務(wù),為客戶提供融資買入證券的服務(wù)。

  同時,針對網(wǎng)絡(luò)上流傳的《關(guān)于取消證券公司自營股票每天凈買入要求的通知》文件,張曉軍透露,證監(jiān)會日前下發(fā)了該文件,相關(guān)情況屬實。

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