□本報記者 劉國鋒

　　18日，多位經(jīng)濟學(xué)者在《財經(jīng)》年會上表示，中國經(jīng)濟增長需要進一步推進改革，更多取決于結(jié)構(gòu)改革。中國經(jīng)濟新的增長動力正在孕育形成，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)計明年經(jīng)濟增長形勢較樂觀。

　　結(jié)構(gòu)改革成為重中之重

　　“經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在這一步，如果還希望通過寬松的貨幣和財政政策來支持或‘托’住，甚至‘抬起’經(jīng)濟增長，可能性已經(jīng)非常低?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院副院長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員黃益平表示，中國經(jīng)濟的增長前景更多取決于結(jié)構(gòu)改革。

　　黃益平表示，國際金融危機時，各國都使用了短期、反周期的宏觀經(jīng)濟政策、財政政策和貨幣政策，能夠發(fā)揮的作用基本已經(jīng)差不多了。美國開始計劃“往回收”，日本所謂的“量化寬松”還在繼續(xù)，但進一步空間也不大；歐洲可能會有進一步“量化寬松”，但對經(jīng)濟拉動作用已經(jīng)不是很大。對中國而言，能不能把經(jīng)濟改革的方案真正落地，是中國經(jīng)濟增長能不能保持可持續(xù)中高速增長、能不能真正觸底回升的關(guān)鍵。

　　高盛私人財富管理中國區(qū)副主席暨首席投資策略師哈繼銘表示，改革要從兩個領(lǐng)域?qū)ふ覚C會：一是尋找經(jīng)濟增長的新亮點，二是在現(xiàn)有增長的推力下，使增長效率進一步提高。尋找經(jīng)濟增長新亮點，如戶籍制度改革、土地制度改革、人口政策改革。提高增長效率，就是讓資源更有效地配置到效率最高的產(chǎn)業(yè)。

　　新的增長動力正在孕育

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民發(fā)表了主旨演講，并就“推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措”進行重點闡述。楊偉民表示，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，但面臨諸多矛盾風(fēng)險疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國物質(zhì)基礎(chǔ)豐厚，人力資本豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，這些是我國進一步發(fā)展的有利條件。

　　楊偉民表示，結(jié)構(gòu)性改革要達到的目的，是要實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。也就是說，要繼續(xù)做大國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），但更需要的是“四個提高”，第一是提高發(fā)展質(zhì)量，第二是提高資源配置效率，第三是提高發(fā)展的綠色化水平，第四是提高發(fā)展機會、發(fā)展過程、發(fā)展成果的共享水平。為達到這樣的目的，必須要推進結(jié)構(gòu)性改革。

　　楊偉民表示，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，要打好四個“殲滅戰(zhàn)”。一是化解過剩產(chǎn)能。二是開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動。如果這兩個“殲滅戰(zhàn)”打好了，就有利于止住工業(yè)品價格下跌勢頭，降低企業(yè)成本，增強企業(yè)盈利能力，從而增強企業(yè)的預(yù)期和信心。三是化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。四是防范化解金融風(fēng)險。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文表示，必須進行兩方面改革：一是價格形成機制和補貼方式的改革；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革。由于需要支付地租，在糧價下跌的情況下，通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營很難持續(xù)。正是在這一背景下，農(nóng)民通過發(fā)展土地股份合作制、土地托管等經(jīng)營形式，繞開了土地租金問題實行規(guī)模經(jīng)營，使土地承包者與經(jīng)營者形成一種風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的機制，這有利于擴大經(jīng)營規(guī)模、提高競爭力。這可能是未來中國農(nóng)業(yè)，特別是大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面經(jīng)營體制改革的方向之一。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都要提高產(chǎn)業(yè)效率。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來提高生產(chǎn)率；通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，對明年經(jīng)濟增長應(yīng)有樂觀預(yù)期。