□本報(bào)記者 劉國鋒

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》，指出加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容，對(duì)提升金融消費(fèi)者信心、維護(hù)金融安全與穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧具有積極意義。《意見》要求完善風(fēng)險(xiǎn)提示和信息披露機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測和預(yù)警，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，加大對(duì)非法金融活動(dòng)的懲處力度，維護(hù)金融市場有序運(yùn)行。

　　《意見》要求堅(jiān)持市場化和法治化原則，堅(jiān)持審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管相結(jié)合，建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管機(jī)制和保障機(jī)制，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)行為，培育公平競爭和誠信的市場環(huán)境，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　《意見》提出健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益納入公司治理、企業(yè)文化建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)人員配備和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，完善金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制；保障金融消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障金融消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品和接受金融服務(wù)過程中的財(cái)產(chǎn)安全。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎經(jīng)營，采取嚴(yán)格的內(nèi)控措施和科學(xué)的技術(shù)監(jiān)控手段，嚴(yán)格區(qū)分機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)，不得挪用、占用客戶資金；保障金融消費(fèi)者信息安全權(quán)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)第三方合作機(jī)構(gòu)的管理，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格防控金融消費(fèi)者信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，保障金融消費(fèi)者信息安全。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督管理。金融管理部門要促進(jìn)審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管形成合力，依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)查處侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的行為；創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管方式，合理運(yùn)用評(píng)估等手段，進(jìn)一步提高非現(xiàn)場監(jiān)管有效性；建立健全金融消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，有效督辦、處理金融消費(fèi)者投訴案件；完善風(fēng)險(xiǎn)提示和信息披露機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測和預(yù)警，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，加大對(duì)非法金融活動(dòng)的懲處力度，維護(hù)金融市場有序運(yùn)行。

　　《意見》表示，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的金融發(fā)展環(huán)境優(yōu)化機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、金融消費(fèi)者契約精神和信用意識(shí)，推動(dòng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)環(huán)境評(píng)估工作，為保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益創(chuàng)造良好金融發(fā)展環(huán)境。

　　《意見》要求各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施辦法，采取有效措施，切實(shí)承擔(dān)起金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，共同營造良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。