彭文生:通過改革破解需求不足
- 發(fā)布時間:2015-07-27 00:27:22 來源:中國證券報 責(zé)任編輯:張少雷
中信證券全球研究部主管及全球首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生作了以“周期去哪兒了?”為主題的演講。他表示,中國經(jīng)濟正在進入經(jīng)濟周期波動顯著下降的新常態(tài),預(yù)計下半年總需求下行壓力難以逆轉(zhuǎn),宏觀政策將繼續(xù)保持寬松態(tài)勢。而要破解中長期經(jīng)濟需求不足的難題,需要推動包括計劃生育政策、財稅政策、對外投資在內(nèi)的系列改革。
下半年政策維持寬松態(tài)勢
彭文生表示,過去幾年,我們似乎發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟周期消失了,經(jīng)濟增速呈現(xiàn)持續(xù)下行態(tài)勢。這不僅發(fā)生在中國,事實上全球主要經(jīng)濟體包括美國、歐洲、日本都是如此,總體而言經(jīng)濟增長十分疲弱,波動很小。全球經(jīng)濟處于低增長+低通脹環(huán)境中,甚至面臨通縮壓力。這意味著,經(jīng)濟的下行壓力主要是需求不足,而非供給不足,過去幾年各國政府競相推出宏觀寬松政策,但效果有限,政策刺激帶來的經(jīng)濟反彈難以持續(xù)。
短期來看,中國經(jīng)濟下半年的總需求下行壓力難以逆轉(zhuǎn)。今年上半年總需求增速只有3%左右,只有名義GDP增速的一半左右。最近市場對于豬肉價格上漲會否引發(fā)通脹討論較多,這次情況與往年不同。過去“豬周期”與宏觀經(jīng)濟周期基本一致,豬肉價格上漲發(fā)生在需求上升的時候,而這次豬肉價格的上漲是由供給減少引起,對于CPI短期會有些沖擊,但掩蓋不了總體經(jīng)濟需求較為疲弱的態(tài)勢,因此不會對貨幣政策產(chǎn)生多少影響。日前公布的財新PMI數(shù)據(jù)低于預(yù)期,顯示制造業(yè)增長進一步放緩的趨勢。這其中既有信用擴張持續(xù)放緩、企業(yè)實際融資利率處于高位的因素,也存在有效匯率大幅升值拖累出口的原因。
在此背景下,彭文生判斷,下半年宏觀政策將維持寬松態(tài)勢,貨幣政策將保持寬松流動性,繼續(xù)降準(zhǔn)甚至降息都存在可能性,尤其會采用一些結(jié)構(gòu)性貨幣政策降低長端利率。財政政策也將加大擴張力度,增加預(yù)算內(nèi)的支出,加快政府項目審批和投放,同時加大地方政府債務(wù)置換力度。如果1萬億元的第三批地方債務(wù)置換計劃推行,則意味著全年用于置換地方政府存量債務(wù)發(fā)行的地方債規(guī)模將達3萬億元。這將有助于改善地方政府財務(wù)狀況,推動基礎(chǔ)設(shè)施投資。
金融周期步入下半場
對于如何看待中期經(jīng)濟走勢,彭文生表示要考慮金融周期對實體經(jīng)濟的影響。過去十多年,房地產(chǎn)繁榮與銀行信貸擴張互相促進,成為中國經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動方式。而這種擴張于2013年達到頂點,現(xiàn)在進入到金融周期下半場調(diào)整階段。這種調(diào)整體現(xiàn)在兩個方面,一是房地產(chǎn)開始走下坡路,二是廣義信貸增速放緩,兩者疊加將對實體經(jīng)濟構(gòu)成沖擊。從美國的例子來看,其金融周期于2007年至2008年見頂,隨后幾年經(jīng)歷了痛苦的去杠桿過程。所不同的是,美國主要是家庭部門去杠桿,表現(xiàn)為減少消費,中國主要是企業(yè)部門去杠桿,表現(xiàn)為降低投資。從這個角度而言,未來兩三年整個經(jīng)濟的總體需求因為去杠桿和房地產(chǎn)的調(diào)整,也會承受下行壓力。
彭文生表示,從人口紅利消退角度來講,房地產(chǎn)最好的時光已經(jīng)過去,未來是如何調(diào)整、調(diào)整節(jié)奏多快的問題。作為投資者而言,不能低估人口結(jié)構(gòu)對于投資回報的影響。近年來,中國勞動力增量已經(jīng)大幅下降,預(yù)計在“十三五”期間會看到勞動力絕對數(shù)量減少。勞動力的減少將抑制投資需求。雖然生產(chǎn)者/消費者比例下降將提升消費占經(jīng)濟的比重,但并不意味著整體消費增長率的上升。與此同時,收入分配差距處于高位也成為全球性現(xiàn)象,貧富分化將抑制消費需求。綜合人口老齡化、貧富差距、金融周期下半場去杠桿等因素,未來幾年中國整個宏觀環(huán)境面臨儲蓄過剩的問題。消化過剩儲蓄有兩個渠道,如果轉(zhuǎn)化為國內(nèi)投資,利率將呈現(xiàn)下行趨勢;轉(zhuǎn)化為國外投資,匯率則面臨貶值壓力。
如何破解經(jīng)濟需求不足的問題,他表示,出路在于改革,三方面改革對促進未來經(jīng)濟增長有所助力。一是計劃生育政策需要根本性轉(zhuǎn)向,如果全面放開二胎生育,同時增加公共服務(wù)鼓勵生育,生育率的回升短期將拉動需求,長期將增加勞動者供給。二是財政稅收制度改革,應(yīng)當(dāng)以促進公平為導(dǎo)向進行改革,如降低增值稅,引進房地產(chǎn)稅。三是政府主導(dǎo)投資于人口年輕的經(jīng)濟體,若干年后這些投資產(chǎn)生的回報將支撐我們未來的消費?!?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400129625" target="_blank" title="一帶一路 400129625">一帶一路”、亞投行等措施如果得到切實推動,也將改善中國經(jīng)濟。
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