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試點(diǎn)改革加速推進(jìn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-26 01:09:21 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
去年7月15日,國(guó)資委宣布在6家央企中開(kāi)展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn),包括改組國(guó)有資本投資公司、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善高管選聘考核和薪酬管理制度、派駐紀(jì)檢組四項(xiàng)內(nèi)容。一年以來(lái),雖然試點(diǎn)具體方案尚未公布,但6家試點(diǎn)央企控股的上市公司已動(dòng)作頻頻。
6家試點(diǎn)央企控股的23家A股上市公司中已有多家公司為籌備資產(chǎn)重組或非公開(kāi)發(fā)行而停牌,如新興際華集團(tuán)旗下際華集團(tuán)、新興鑄管已于近日相繼停牌;中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司旗下的萬(wàn)潤(rùn)股份、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司旗下的國(guó)投電力、中國(guó)建材集團(tuán)旗下的北新建材等都處于停牌中。此前已公告被納入中國(guó)建材集團(tuán)發(fā)展混合所有制首批試點(diǎn)的中國(guó)玻纖已更名為“中國(guó)巨石”。
近日有消息稱,央企“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)的具體實(shí)施方案近期就會(huì)對(duì)外公布,參與試點(diǎn)的6家央企已按照“一企一策”的原則,有針對(duì)性地制定了集團(tuán)公司和下屬企業(yè)的改革措施。再次引發(fā)了資金對(duì)于相關(guān)股票的追捧,中成股份、中糧地產(chǎn)、國(guó)投電力、國(guó)投新集等公司股票近期表現(xiàn)強(qiáng)勁。
國(guó)金證券認(rèn)為,根據(jù)目前央企的情況而言,開(kāi)展混合所有制改革與改組國(guó)有資本投資公司是本輪央企改革的主要看點(diǎn)。改組國(guó)有資本投資公司是針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)而言,主要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資,但從實(shí)際操作層面來(lái)講,無(wú)論是成立國(guó)有資本投資公司還是運(yùn)營(yíng)公司,都需要對(duì)國(guó)有資本進(jìn)一步梳理,其運(yùn)作周期較長(zhǎng)。而進(jìn)行混合所有制改革主要途徑有集團(tuán)整體或部分上市、集團(tuán)資產(chǎn)注入上市平臺(tái)、投資主體多元化、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等方式。
方正證券認(rèn)為,結(jié)合央企改革的第一批試點(diǎn),同時(shí)符合兩方面因素的央企必然是第二批改革的優(yōu)選對(duì)象:一方面,集團(tuán)戰(zhàn)略導(dǎo)向清晰、經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng),業(yè)績(jī)非凡,積極探索改革,甚至在某個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定的突破或成就,需要更多的政策支持,進(jìn)一步推進(jìn)改革;另一方面企業(yè)負(fù)責(zé)人有魄力、有大局意識(shí)、有銳意改革進(jìn)取的精神,既有能力破除固有機(jī)制約束,又能很好把握改革方向和力度。
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