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保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-27 02:32:44 來源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
今天很高興來跟各位分享一下保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)。18世紀(jì)末,西方國(guó)家開始工業(yè)革命,對(duì)外開展軍事侵略,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行殖民主義,中國(guó)國(guó)門被迫打開。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,外國(guó)保險(xiǎn)業(yè)大舉進(jìn)入中國(guó),同時(shí)也帶來了現(xiàn)代的保險(xiǎn)理論。1836年,英國(guó)一家保險(xiǎn)公司在臺(tái)灣設(shè)立了臺(tái)北代表處,這拉開了臺(tái)灣現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。
我們分別從五個(gè)階段來分析處于不同發(fā)展時(shí)期的保險(xiǎn)業(yè)的一些具體特征:
第一,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)軔萌芽時(shí)期,時(shí)間跨度為1836到1895年。當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣主要出口糖、茶及樟腦,整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)幾乎都被英商直接經(jīng)營(yíng),英商保險(xiǎn)業(yè)在臺(tái)灣設(shè)立了代理點(diǎn),經(jīng)營(yíng)水險(xiǎn)與火險(xiǎn)。
第二,保險(xiǎn)業(yè)的開拓奠基時(shí)期,時(shí)間跨度為1895到1945年。馬關(guān)條約的簽訂使得日本保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入臺(tái)灣,1920以后,日本國(guó)內(nèi)的產(chǎn)險(xiǎn)公司紛紛來臺(tái)設(shè)立營(yíng)業(yè)點(diǎn),其主要業(yè)務(wù)為火險(xiǎn)與水險(xiǎn)。
第三,保險(xiǎn)業(yè)的起飛時(shí)期,時(shí)間跨度為1945到1960年。由于二戰(zhàn)剛剛結(jié)束,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)殘破不堪,當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)工作的思路是以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè),以工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),這帶來了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。政府接手了日本殘留在臺(tái)灣的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并新成立了兩家保險(xiǎn)公司。為避免過度競(jìng)爭(zhēng),此階段不準(zhǔn)新設(shè)保險(xiǎn)公司,也不準(zhǔn)外國(guó)的保險(xiǎn)公司進(jìn)入臺(tái)灣。
第四,保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期,其時(shí)間跨度為1960至1986年。經(jīng)濟(jì)上,政府大力發(fā)展出口工業(yè)和重化工業(yè),擴(kuò)大公共投資,使得經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。在這一階段,人們財(cái)富不斷累積,儲(chǔ)蓄率高達(dá)35%。1961年,政府放開保險(xiǎn)公司的設(shè)立。1968年,中央再保險(xiǎn)公司設(shè)立,保險(xiǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步的快速發(fā)展,財(cái)險(xiǎn)和壽險(xiǎn)保費(fèi)收入的增長(zhǎng)率都超過了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
第五,保險(xiǎn)業(yè)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,即從1986年至今。1980年,臺(tái)灣開始施行自由化政策,產(chǎn)業(yè)逐步向科技化發(fā)展。與此同時(shí),臺(tái)灣逐步放開了美國(guó)保險(xiǎn)公司在臺(tái)設(shè)立分公司的限制,隨后保險(xiǎn)業(yè)慢慢進(jìn)入到完全自由化階段。此時(shí),臺(tái)灣的人身保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定成長(zhǎng),其保費(fèi)收入增長(zhǎng)率高于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率,但財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)成長(zhǎng)卻有所放緩,且人身保險(xiǎn)業(yè)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)模差異愈加懸殊。同時(shí)在這一階段,還引入了很多政策性的保險(xiǎn),如存款保險(xiǎn)、強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)、住宅地震基本保險(xiǎn)、保險(xiǎn)安定基金等。臺(tái)灣還大力推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)的改革,并將商品創(chuàng)新與實(shí)物支付結(jié)合起來,以照顧民眾的基本需求。
總結(jié)臺(tái)灣保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),可以歸納為兩點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,二是人身保險(xiǎn)業(yè)帶動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
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