根據(jù)中國保監(jiān)會2014年1-8月份統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，包括保險的保費(fèi)收入、賠付以支出、資金運(yùn)用、凈資產(chǎn)和總資產(chǎn)的增長情況，顯示2014年以來，保險業(yè)從一個非常低谷的狀態(tài)開始走上一個正常發(fā)展的狀態(tài)。

　　“今年7月份國務(wù)院召開的常務(wù)會議上給現(xiàn)代保險業(yè)提的一個很重要的要求：帶動就業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級，這也是我們保險業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院院長孫健在日前舉辦的2014金融街論壇暨第十屆北京國際金博會上表示。

　　他認(rèn)為，如果要實(shí)現(xiàn)國家制定的政策目標(biāo)，到2020年的時候，保險深度要達(dá)到5%，保險密度每人3500元。意味著保險深度年均增長0.29%，保險密度年均增加319元/人?！岸?006-2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國保險深度年均增長只有約0.0.5%，保險密度年均增加僅121元/人?！?/p>

　　發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè)

　　2014年8月，國務(wù)院以國發(fā)〔2014〕29號印發(fā)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（新“國十條”）。

　　“新‘國十條’將發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè)提高到了前所未有的國家戰(zhàn)略高度，從國家治理層面限定了現(xiàn)代保險業(yè)在整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會管理中的全新地位和支柱作用?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601628/" target="_blank" title="中國人壽 601628">中國人壽保險公司總裁繆建民對記者表示。

　　不過，他特別指出與發(fā)達(dá)國家比，我國保險資產(chǎn)在金融資產(chǎn)中的占比還比較低。

　　“通過參與信貸資產(chǎn)證券化，保險業(yè)可以承接銀行業(yè)的一部分長期信貸資產(chǎn)，拉長保險資產(chǎn)，提高資產(chǎn)負(fù)債配置能力，化解銀行借款的期限風(fēng)險，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保險資金投資優(yōu)先股，拓寬完善了銀行的資本補(bǔ)充渠道，避免銀行增發(fā)對資本市場帶來的流動性壓力，有助于穩(wěn)定金融市場，保護(hù)投資者利益?！笨娊駨?qiáng)調(diào)，保險業(yè)對金融市場具有明顯的帶動作用，能夠促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)更加科學(xué)。

　　繆建民認(rèn)為，“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。在“新常態(tài)”下，保險業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)性和生活性服務(wù)于一身，兼具資本密集型、技術(shù)密集型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)特征，將成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工具。

　　前提要解決結(jié)構(gòu)性矛盾

　　“我國已成為全球第四大保險市場和最重要的新興保險大國。但同時也有一些問題，這些問題具體表現(xiàn)了行業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾問題?！敝袊奖ｋU集團(tuán)公司總經(jīng)理李勁夫在2014金融街論壇中國保險行業(yè)年度峰會上表示。

　　李勁夫認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)發(fā)展格局失衡、發(fā)展模式比較粗放、產(chǎn)品特色不明顯、服務(wù)相對滯后。

　　具體到業(yè)務(wù)發(fā)展格局失衡方面，李勁夫認(rèn)為，承保結(jié)構(gòu)失衡體現(xiàn)在我國在壽險和非壽險保費(fèi)結(jié)構(gòu)是63∶37，與全球平均的56和44相比，還有較大的差距，非壽險業(yè)務(wù)所占的比例偏低；在產(chǎn)險和壽險內(nèi)部還存在一險獨(dú)大的現(xiàn)象，比如產(chǎn)險偏重于車險，占有率一般都在73%以上，與發(fā)達(dá)或者是比較成熟的市場30%左右相比，也是一險獨(dú)大的現(xiàn)象比較突出。”

　　李勁夫認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，國家正在實(shí)施全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國的重大戰(zhàn)略，提出了更多、更好地發(fā)揮保險對于市場機(jī)制的作用，包括政府購買服務(wù)，市場參與社會保障，這就為保險業(yè)搭建了加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)揮功能作用的新舞臺。

　　也要有所堅持

　　“要適應(yīng)新‘國十條’的要求，去落實(shí)新‘國十條’的一些政策，在有所改變的同時，也要守住幾個方面不能變?！敝袊ｋU保障基金有限責(zé)任公司總裁任建國認(rèn)為，保險業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新要堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向不能變，堅持最大誠信原則不能變，堅持保險業(yè)風(fēng)險管理的核心功能和防范風(fēng)險的底線思維不能變。

　　任建國表示，保險行業(yè)是經(jīng)營管理風(fēng)險的特殊行業(yè)，防范和化解風(fēng)險始終是行業(yè)發(fā)展的生命線。

　　保險業(yè)是經(jīng)營和管理風(fēng)險的特殊行業(yè)，隨著保險服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，承擔(dān)的風(fēng)險的責(zé)任也越來越重，管好行業(yè)自身的風(fēng)險和要求也越來越高。任建國認(rèn)為，要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)的風(fēng)險防控和風(fēng)險處置的能力建設(shè)，要牢牢守住行業(yè)風(fēng)險的底線。

　　據(jù)了解，經(jīng)過多年的管理，保障基金余額已從2008年的150億元增至2014年9月末的550多億元，累計實(shí)現(xiàn)投資收益近90億元，近3年的投資收益率均高于行業(yè)的平均水平?！霸谑袌霭l(fā)揮決定性作用的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，保險市場的競爭將越來越激烈，優(yōu)勝劣汰將成為常態(tài)。一旦保險公司出現(xiàn)風(fēng)險，保障持有人的預(yù)期可能導(dǎo)致連鎖反應(yīng)和系統(tǒng)性風(fēng)險。作為保險業(yè)抵御行業(yè)風(fēng)險的重要工具，保險保障基金可以在風(fēng)險發(fā)生的時候?qū)嵤┚葷?jì)，保障利益在保險公司倒閉時也能得到基本的保障，防范風(fēng)險傳遞，維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定。”任建國表示。