(上接A01版)

　　張曉軍介紹，2014年11月14日，財政部、國家稅務(wù)總局和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于QFII和RQFII取得中國境內(nèi)的股票等權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得暫免征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財稅[2014]79號），明確自2014年11月17日起，QFII和RQFII取得來源于中國境內(nèi)的股票等權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得暫免征收企業(yè)所得稅，2014年11月17日之前取得的上述所得應(yīng)依法征收企業(yè)所得稅。

　　我國現(xiàn)行所得稅法明確規(guī)定，任何機(jī)構(gòu)和個人對來源于中國境內(nèi)的所得均應(yīng)依法繳納所得稅。為了促進(jìn)內(nèi)地和香港股票市場互聯(lián)互通，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在滬港通機(jī)制下對香港市場投資者暫免征收股票轉(zhuǎn)讓差價所得稅?？紤]到QFII、RQFII和滬港通在交易性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上具有類似性，并兼顧稅收政策公平，財政部、國家稅務(wù)總局和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布財稅[2014]79號文，明確了上述政策。因此，對不屬于免稅范圍的所得依法繳稅，是納稅人的法定義務(wù)。

　　他說，中金所已向證監(jiān)會上報了開展上證50和中證500股指期貨交易的請示。目前，證監(jiān)會正依據(jù)《期貨交易管理條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。下一步，將及時向社會公開審批結(jié)果。

　　和解金辦法自29日起實施

　　張曉軍透露，證監(jiān)會、財政部已聯(lián)合發(fā)布《行政和解金管理暫行辦法》，自3月29日起施行。

　　自1月9日公開征求意見以來，證監(jiān)會共收到書面反饋意見4份。根據(jù)市場意見，《和解金辦法》主要做了以下修改：一是提高了行政和解金管理的安全性，試點期間行政和解金在分配前只能存放于商業(yè)銀行。二是進(jìn)一步提高了行政和解金補(bǔ)償?shù)墓叫?，不再對個人投資者與機(jī)構(gòu)投資者做出區(qū)分?！逗徒饨疝k法》共23條。

　　行政和解金是指證監(jiān)會與行政相對人就其涉嫌違法行為的處理達(dá)成行政和解協(xié)議，行政相對人按照行政和解協(xié)議約定交納的資金。行政和解金可以用于補(bǔ)償同一案件中投資者因行政相對人的涉嫌違法行為所受損失，中國證券投資者保護(hù)基金有限公司履行行政和解金的管理、使用職責(zé)。行政和解金補(bǔ)償程序與投資者提起的民事賠償訴訟程序相互獨立，投?；鸸臼褂眯姓徒饨鹧a(bǔ)償投資者的行為不是行政相對人對投資者的賠償行為，投資者既可以接受行政和解金的補(bǔ)償，也可以就同一涉嫌違法行為提起民事賠償訴訟。但行政和解金制度以補(bǔ)償投資者損失為原則，不支持投資者同時通過行政和解金補(bǔ)償與民事賠償訴訟就同一損失獲得重復(fù)救濟(jì)。

　　修訂公司債兩文件

　　張曉軍介紹，近期，證監(jiān)會公布施行了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》。為做好與《公司債辦法》的銜接，證監(jiān)會已相應(yīng)修訂發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第23號——公開發(fā)行公司債券募集說明書(2015年修訂）》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第24號——公開發(fā)行公司債券申請文件（2015年修訂）》。

　　23號準(zhǔn)則的主要修訂內(nèi)容包括：一是與公司債券發(fā)行主體擴(kuò)大到所有公司制法人相銜接，修改了只適用于上市公司的相關(guān)表述；增加了公司治理情況的披露要求；同時要求募集說明書引用的財務(wù)報告按《企業(yè)會計準(zhǔn)則》編制。二是與《公司債辦法》具體條文相對接，修改了“保薦人”相關(guān)表述；增加了商業(yè)保險、債券回售條款等增信及償債保障機(jī)制，債券受托管理人在履行受托管理職責(zé)時可能存在的利益沖突情形及風(fēng)險防范、解決機(jī)制，發(fā)行可交換債、債券定價流程和配售規(guī)則，募集資金專項賬戶等的披露要求；修改了債券受托管理人職責(zé)及債券持有人會議規(guī)則等方面的披露要求。三是以投資者需求為導(dǎo)向，結(jié)合市場實踐情況，簡化了發(fā)行人歷史沿革的披露要求；增加了發(fā)行人業(yè)務(wù)、財務(wù)會計信息、擔(dān)保人情況的披露要求；調(diào)整了部分章節(jié)的前后順序等。

　　24號準(zhǔn)則的主要修訂內(nèi)容包括：一是與《公司債辦法》取消公司債券發(fā)行的保薦制和發(fā)審委制度相銜接，將申請文件報送主體由保薦機(jī)構(gòu)改為發(fā)行人和主承銷商；取消了保薦機(jī)構(gòu)出具的發(fā)行保薦書，調(diào)整為主承銷商出具的核查意見；取消了發(fā)行人向發(fā)審委提交文件的要求。二是針對公司債券發(fā)行主體擴(kuò)展至所有公司制法人，考慮到各類公司的不同情況，對發(fā)行人提供授權(quán)文件、財務(wù)報告或會計報表的要求進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。三是取消了發(fā)行公告和承銷協(xié)議報送要求。

　　張曉軍表示，上述準(zhǔn)則發(fā)布實施后，相關(guān)市場主體應(yīng)根據(jù)新的規(guī)定和要求編制并報送公開發(fā)行公司債券申請文件。