□本報(bào)記者 李超

　　2月26日，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布消息，日前，保監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）》（以下稱(chēng)《規(guī)劃》），成為國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》頒布后國(guó)內(nèi)首個(gè)專(zhuān)門(mén)的行業(yè)性信用體系建設(shè)規(guī)劃?！兑?guī)劃》明確了保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的3項(xiàng)“目標(biāo)任務(wù)”，并要求積極穩(wěn)妥推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與防范信用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的交叉?zhèn)鬟f。

　　在保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的3項(xiàng)“目標(biāo)任務(wù)”上，《規(guī)劃》明確，到2020年，保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)包括三個(gè)方面。一是保險(xiǎn)業(yè)信用制度體系、信用評(píng)價(jià)基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一開(kāi)放的信用信息系統(tǒng)和覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)基本建成，保險(xiǎn)信用服務(wù)體系比較完善，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。二是保險(xiǎn)服務(wù)明顯改善，市場(chǎng)秩序顯著好轉(zhuǎn)，保險(xiǎn)商務(wù)誠(chéng)信、保險(xiǎn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)取得明顯進(jìn)展，消費(fèi)者和社會(huì)滿(mǎn)意度大幅提高。三是行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，誠(chéng)信文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，保險(xiǎn)信用環(huán)境明顯改善。上述目標(biāo)任務(wù)將分3個(gè)階段完成：2015年基礎(chǔ)準(zhǔn)備；2016到2018年全面推進(jìn)；2019到2020年完善充實(shí)。

　　《規(guī)劃》涵蓋保險(xiǎn)商務(wù)誠(chéng)信和保險(xiǎn)政務(wù)誠(chéng)信兩大領(lǐng)域，并分別從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、保險(xiǎn)銷(xiāo)售、保險(xiǎn)服務(wù)、資金運(yùn)用4個(gè)方面進(jìn)行闡述。在推進(jìn)資金運(yùn)用誠(chéng)信建設(shè)方面，《規(guī)劃》要求積極穩(wěn)妥推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與防范信用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的交叉?zhèn)鬟f。推動(dòng)保險(xiǎn)資管企業(yè)構(gòu)建信用管理機(jī)制和文化，提升防范保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)當(dāng)前急需建立保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一信用信息平臺(tái)。根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議要求，各行各業(yè)都要對(duì)企業(yè)、個(gè)人的信用行為進(jìn)行記錄，納入信用信息系統(tǒng)，并進(jìn)行交換、共享和整合，形成一個(gè)完整的信用檔案。同時(shí)還需健全守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制。

　　在保險(xiǎn)業(yè)自身加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出將建立保險(xiǎn)業(yè)“紅名單”制度，加大對(duì)守信行為的表彰、宣傳和支持力度。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒，健全失信懲戒制度，建立保險(xiǎn)業(yè)“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，各地保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求來(lái)確定本轄區(qū)的紅黑名單。