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2025年01月23日 星期四

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中國保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《中國保險業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》

  為貫徹落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》,加快推進保險業(yè)信用體系建設(shè),日前,中國保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《中國保險業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

  《規(guī)劃》立足于我國保險業(yè)信用體系建設(shè)實際,緊扣社會信用體系建設(shè)總體要求和有關(guān)精神,明確了未來5年保險業(yè)信用體系建設(shè)的指導思想、基本原則和目標任務(wù),提出了保險業(yè)信用體系建設(shè)的主要內(nèi)容和具體措施,是我國保險業(yè)信用體系建設(shè)的頂層制度安排和方向性指導文件,是保監(jiān)會主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、切實保護保險消費者合法權(quán)益的一項重要舉措,也是國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》頒布后我國首個專門的行業(yè)性信用體系建設(shè)規(guī)劃。

  《規(guī)劃》提出的構(gòu)建保險業(yè)信用體系的總體思路是:以建立健全保險業(yè)信用制度體系和標準體系、形成覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)和信用服務(wù)體系為基礎(chǔ),以推進保險商務(wù)誠信、保險政務(wù)誠信為重點領(lǐng)域,以加強保險誠信文化建設(shè)、建立守信激勵和失信懲戒機制為主要內(nèi)容,以提高行業(yè)誠信意識和信用水平、改善保險市場環(huán)境為目的,在全行業(yè)形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍,使誠實守信成為保險監(jiān)管機構(gòu)、各類保險企業(yè)、保險從業(yè)人員和保險消費者的自覺行為規(guī)范。

  《規(guī)劃》堅持“政府推動,各方共建”、“健全制度,完善機制”、“統(tǒng)籌安排,分步實施”3項基本原則,明確了保險業(yè)信用體系建設(shè)的3項“目標任務(wù)”。到2020年,保險業(yè)信用體系建設(shè)的主要目標是:其一,保險業(yè)信用制度體系、信用評價基本規(guī)則和標準體系基本建立,保險業(yè)統(tǒng)一開放的信用信息系統(tǒng)和覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)基本建成,保險信用服務(wù)體系比較完善,守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。其二,保險服務(wù)明顯改善,市場秩序顯著好轉(zhuǎn),保險商務(wù)誠信、保險政務(wù)誠信建設(shè)取得明顯進展,消費者和社會滿意度大幅提高。其三,行業(yè)誠信意識普遍增強,誠信文化建設(shè)扎實推進,保險信用環(huán)境明顯改善。上述目標任務(wù)將分3個階段完成:2015年基礎(chǔ)準備;2016到2018年全面推進;2019到2020年完善充實。

  《規(guī)劃》涵蓋保險商務(wù)誠信和保險政務(wù)誠信兩大領(lǐng)域,并分別從產(chǎn)品開發(fā)、保險銷售、保險服務(wù)、資金運用4個方面和堅持依法行政、發(fā)揮誠信建設(shè)示范作用、加快守信踐諾體系建設(shè)3個方面進行了全面闡述。同時,《規(guī)劃》從加強保險業(yè)信用體系制度機制建設(shè)、加快推進保險業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和強化保險業(yè)誠信教育與誠信文化建設(shè)3個層面提出了具體工作舉措,具有前瞻性、系統(tǒng)性和指導性。

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