□本報記者 倪銘婭實習記者 劉文嘉

　　近日召開的地方兩會顯示，不少地方政府將設立自由貿易園區(qū)納入2015年政府工作報告，作為年度政府工作目標之一。不過，今年各地申請建立自由貿易園區(qū)并非隨波逐流。不少地方政府認為，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢，申建自貿區(qū)有利于適應經(jīng)濟新常態(tài)，以改革促開放，推動構建開放型經(jīng)濟新體制。

　　津粵閩方案呼之欲出

　　業(yè)內人士認為，上海自由貿易試驗區(qū)成功運行一年后，形成了一些可復制、可推廣的經(jīng)驗，推動國內自由貿易園區(qū)建設進入批量復制新階段。繼上海自貿區(qū)之后，去年底，國務院又批復了天津、廣東和福建三個自由貿易園區(qū)。自由貿易園區(qū)建設將是這3個地區(qū)今年經(jīng)濟工作的重頭戲。盡管三地自貿區(qū)詳細方案尚未出臺，但近期三地官方的相關表態(tài)顯示，其自貿區(qū)方案已基本敲定并各有側重。

　　天津市日前召開的經(jīng)濟工作會議提出，今年要以加快自由貿易園區(qū)建設為抓手，積極實行外資準入前國民待遇加負面清單管理模式，推進金融創(chuàng)新、貿易自由、服務業(yè)開放、口岸監(jiān)管等各項改革試點，努力打造制度創(chuàng)新高地。突出天津特色，大力發(fā)展融資租賃等創(chuàng)新業(yè)務，完善為京津冀及腹地服務功能。

　　福建省日前召開的經(jīng)濟工作會議提出，今年中央支持福建省開展自貿園區(qū)試點和建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)正式啟動，福建省要圍繞加快自貿園區(qū)建設和融入“一帶一路”戰(zhàn)略，增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。建設自貿園區(qū)，抓緊完善總體方案。要突出對臺經(jīng)貿合作和平潭自由港探索。

　　廣東省日前公布的廣東自貿區(qū)管理辦法送審稿顯示，廣東自貿區(qū)管理體制的核心是“統(tǒng)籌管理、分級負責、精干高效”，希望既有利于合力推動自貿試驗區(qū)建設，又有利于各片區(qū)獨立自主運作。

　　注重結合當?shù)貎?yōu)勢

　　面對對外開放新棋局，不少地方政府將設立自由貿易園區(qū)列入2015年政府工作報告，陜西、甘肅、河南等多地政府將設立自由貿易園區(qū)作為今年政府工作目標之一。

　　甘肅省政府工作報告明確，積極爭取設立自由貿易園區(qū)。目前蘭州自貿區(qū)方案已基本確定，申報主體是蘭州新區(qū)，將借助行政文化園區(qū)、科教園區(qū)等六大園區(qū)，重點發(fā)展裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、生物制藥等七大產(chǎn)業(yè)。

　　陜西省政府工作報告提出，以西安海關獲準復制上海自貿區(qū)制度為契機，扎實做好“絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿易園區(qū)”籌建申報工作。

　　河南省、山東省政府工作報告均提出設立自貿區(qū)或自由貿易港。河南省將積極申報河南自貿區(qū)，復制現(xiàn)有自貿區(qū)創(chuàng)新辦法，完善客商投資項目審批代理制，提高投資貿易便利化水平。山東省提出，深化中韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設，積極推進青島自由貿易港區(qū)申建工作。

　　今年各地申建自貿區(qū)并非隨波逐流。多個地方政府表示，隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)、對外開放進入新格局，地方提出建立自貿區(qū)更多地是從當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和地區(qū)優(yōu)勢出發(fā)，而非“隨大流”。

　　投資熱點將擴展

　　分析人士認為，對市場而言，自貿區(qū)概念是“舊瓶裝新酒”。隨著未來各個自貿區(qū)爭相推進一系列新的措施，市場對該題材的挖掘將不再局限于土地升值、港口等，而是擴展到業(yè)務創(chuàng)新。

　　方正證券策略分析師郭艷紅表示，從自貿區(qū)概念看，前期首推的港口、地產(chǎn)等漲幅較大，政策細則落地后可能會分化。市場一般認為，政策兌現(xiàn)之際也是股價高點。自貿區(qū)是國家戰(zhàn)略之一，戰(zhàn)略高度和發(fā)展廣度將超預期，并且全球進入新一輪貿易開放期。中國自貿區(qū)發(fā)展可能與“一帶一路”戰(zhàn)略協(xié)同，成為下一個經(jīng)濟10年發(fā)展的重要驅動因素，一方面將消化基建、鋼鐵等過剩產(chǎn)能，另一方面將在產(chǎn)業(yè)升級、高端產(chǎn)業(yè)出口方面實現(xiàn)突破。港口、貿易及高端制造業(yè)企業(yè)的業(yè)績提升應該是大概率事件。

　　郭艷紅表示，隨著政策細則的陸續(xù)公布，市場分化將難免，沿著政策方向的產(chǎn)業(yè)及公司將獲得更多發(fā)展空間，是未來投資的重點。在自貿區(qū)發(fā)展中，港口、貿易等板塊受益最直接，其中天津自貿區(qū)可挖掘的機會更多。分析人士認為，對于廣東、福建自貿區(qū)，可繼續(xù)關注港口、貿易及地產(chǎn)類上市公司的投資機會。