中國證券報記者1月15日從交通運(yùn)輸部獲悉，交通部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》日前出臺，在綜合交通運(yùn)輸體制、交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場體系、收費(fèi)公路體制、現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的改革將取得突破。

　　《意見》提出，逐步放開鐵路、公路、水路、民航、郵政等競爭性環(huán)節(jié)價格。提高公共交通、農(nóng)村客運(yùn)、航道等公益性服務(wù)定價透明度，公示收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。規(guī)范港口收費(fèi)，減少收費(fèi)項(xiàng)目，對競爭性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)。加快修訂《港口收費(fèi)規(guī)則》。完善各種運(yùn)輸方式價格形成機(jī)制，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)行不同定價，更好地發(fā)揮價格在合理調(diào)節(jié)出行需求中的作用。

　　《意見》提出，按照中央財稅體制改革和事權(quán)劃分的要求，研究制訂公路、水路等領(lǐng)域事權(quán)劃分方案。探索推廣政府與社會資本合作等模式，引導(dǎo)和鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式，參與交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施等投資、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營。支持各地通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，優(yōu)先支持引入社會資本的項(xiàng)目。建立中央交通專項(xiàng)資金用于支持政府與社會資本合作項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制。

　　鼓勵各地探索設(shè)立交通產(chǎn)業(yè)投資基金和發(fā)展基金，建立穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。推動各地建立支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制，防范和化解交通運(yùn)輸政府性債務(wù)風(fēng)險。

　　對于普遍關(guān)心的出租車管理體制改革問題，意見表示，要科學(xué)定位出租汽車服務(wù)，完善運(yùn)力投放機(jī)制，科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量，推進(jìn)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。完善出租汽車價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對手機(jī)召車等新型服務(wù)模式的規(guī)范管理，鼓勵發(fā)展多樣化約車服務(wù)。