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2025年01月09日 星期四

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交通運輸改革意見出臺 深化大部制改革提速大交通

　　本報訊 日前，交通運輸部發(fā)布的《關(guān)于全面深化交通運輸改革的意見》提出，交通運輸部將繼續(xù)深化大部制改革，提速“大交通”的形成；完善交通運輸現(xiàn)代市場體系，逐步建立負面清單，交通運輸市場主體和從業(yè)人員施行“黑名單”制度；深化收費公路改革，政府投資的收費公路實行收支兩條線，改革收費公路通行費率形成機制，實現(xiàn)通行費率與營運服務(wù)水平等掛鉤。

　　《意見》提出，探索建立穩(wěn)定的資金保障機制，深化投融資體制改革，引導(dǎo)社會資本參交通運輸建設(shè)。按照中央財稅體制改革和事權(quán)劃分的要求，研究制訂公路、水路等領(lǐng)域事權(quán)劃分方案。探索推廣政府與社會資本合作等模式，引導(dǎo)和鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式，參與交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施等投資、建設(shè)、養(yǎng)護和運營。支持各地通過投資補助、基金注資、擔(dān)保補貼、貸款貼息等方式，優(yōu)先支持引入社會資本的項目。建立中央交通專項資金用于支持政府與社會資本合作項目的運行機制。鼓勵各地探索設(shè)立交通產(chǎn)業(yè)投資基金和發(fā)展基金，建立穩(wěn)定的資金保障機制。推動各地建立支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制，防范和化解交通運輸政府性債務(wù)風(fēng)險。

　　意見提出，制定完善交通運輸預(yù)算管理制度規(guī)定或意見。推行部門綜合預(yù)算管理模式，編制交通運輸發(fā)展三年滾動預(yù)算。完善預(yù)算績效管理制度，建立具有行業(yè)特色的預(yù)算績效評價指標(biāo)體系。細化部門預(yù)決算公開內(nèi)容，逐步將部門預(yù)決算公開到基本支出和項目支出。（包興安）

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