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主題三:區(qū)域政策
- 發(fā)布時間:2015-01-05 00:31:20 來源:中國證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
今年以來,區(qū)域政策成為主題投資最為熱門的題材之一,包括京津冀和自貿(mào)區(qū)主題。一方面,隨著京津冀協(xié)同上升為國家戰(zhàn)略,關(guān)于頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)機(jī)制、交通、環(huán)保等各方面一體化進(jìn)程都在提速。
2014年以來,圍繞京津冀一體化的政策頻出,2月26日實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展被提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略層面;8月2日,國務(wù)院成立“京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”以及相應(yīng)辦公室,并提出要支持以軌道交通為主體的綜合交通發(fā)展;8月6日,北京市與河北省領(lǐng)導(dǎo)層在京簽署《貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)工作協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議制定的9個方面、30個重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容,將進(jìn)一步深化互利合作,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。10月24日,工信部、發(fā)改委等七部委印發(fā)了《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案(2014-2015年)》,并提出在京津冀地區(qū)公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車。到2015年底,京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%。京津冀協(xié)同發(fā)展目前已上升為國家戰(zhàn)略,未來京津冀協(xié)同發(fā)展有望被納入統(tǒng)一的更高級別的協(xié)調(diào)小組框架下加速推進(jìn),京津冀區(qū)域快速發(fā)展可期,京津冀一體化投資號角料再度吹響。
另一方面,去年上海自貿(mào)區(qū)曾引爆多輪行情,隨著國務(wù)院擬擴(kuò)大上海自貿(mào)區(qū)范圍,增設(shè)廣東、天津、福建三區(qū)試點(diǎn),受益于政策面和市場面的雙重推動自貿(mào)區(qū)概念股將反復(fù)活躍。2014年以來,自貿(mào)區(qū)發(fā)展的國家戰(zhàn)略意義被屢次強(qiáng)調(diào)。方正證券稱,自貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義至少體現(xiàn)在三個方面:首先,從國際開放、競爭環(huán)境看,加快自貿(mào)區(qū)發(fā)展是應(yīng)對美國TPP/TIPP之需要;其次,從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)看,深度開放有利于增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的彈性和適應(yīng)性,緩解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期矛盾;最后,舊常態(tài)下的出口模式遭遇瓶頸,必須改變。
加強(qiáng)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)是我國深化對外開放的重要舉措,對于提升我國的國際貿(mào)易水平和地位都將起到積極的作用,而且作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的一部分,自貿(mào)區(qū)主題的延續(xù)能力較強(qiáng)。華泰證券指出,作為我國首個自貿(mào)區(qū)試點(diǎn),上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)已走過一年,取得階段性的成果,以負(fù)面清單為核心的投資管理制度已經(jīng)建立,以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度平穩(wěn)運(yùn)行,以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度基本確立,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管制度等制度創(chuàng)新亦基本建立,期間也帶動了二十多個省市的自貿(mào)區(qū)申報(bào)熱。向全國的復(fù)制和推廣是上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)的最終目的,第六次深改組的會議也要求加快推廣,因此后續(xù)其他自貿(mào)區(qū)的審批有望陸續(xù)啟動。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn),自貿(mào)區(qū)的投資“東風(fēng)”也仍將繼續(xù)。
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