煤炭產(chǎn)運需銜接工作指導意見近期下發(fā)
- 發(fā)布時間:2014-11-29 01:09:29 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□本報記者 歐陽春香
中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏在28日召開的2015年全國煤炭交易會上向中國證券報記者表示,發(fā)改委制定的煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導意見最近將下發(fā),從煤炭脫困的角度,督促企業(yè)按照核定能力依法組織生產(chǎn)。
國家能源局煤炭司司長方君實表示,在今年國家煤炭脫困綜合措施作用下,煤炭產(chǎn)能過快增長現(xiàn)象得到有效遏制,煤炭供需嚴重失衡的趨勢得到一定扭轉(zhuǎn),煤炭價格止跌企穩(wěn)。
不過,方君實認為,當前煤炭困難局面并沒有發(fā)生根本性改革,煤炭經(jīng)濟形勢回升的基礎仍不穩(wěn)定,煤炭企業(yè)釋放產(chǎn)能壓力較大。中國煤炭工業(yè)協(xié)會預計,我國煤炭產(chǎn)能將在2014年、2015年陸續(xù)釋放,甚至可能在2016年達到峰值。
物流成本過高也成為煤炭“脫困”的一大阻礙。方君實指出,下一步要繼續(xù)控制煤炭產(chǎn)能,防止超能力生產(chǎn),積極推進煤炭清潔高效利用;要著力優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局,依據(jù)煤炭資源稟賦、市場區(qū)位、環(huán)節(jié)容量等因素確定產(chǎn)業(yè)布局,東部地區(qū)原則上不宜安排新建煤礦項目,中部地區(qū)要按照“退一建一”的模式適度建設,西部地區(qū)重點圍繞電力外送千萬千瓦級大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工需要,統(tǒng)籌安排煤電、煤化一體化發(fā)展。
同時,深入推進煤炭企業(yè)兼并重組,加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能。積極調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構,確保產(chǎn)能有序增長;鼓勵進口優(yōu)質(zhì)煤炭,遏制褐煤低劣煤進口,積極推進煤炭分質(zhì)梯級利用和散煤治理;完善煤炭交易市場體系,煤炭供需雙方按實際能力簽訂中長期合同,鐵路和港航運力進行優(yōu)先保障。
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