□本報(bào)記者 李香才

　　吉林省政府27日公布關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)種子企業(yè)做大做強(qiáng)，組建育繁推一體化種業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的種子企業(yè)上市融資。

　　意見(jiàn)提出，到2015年底，公益類(lèi)科研院所和高等院校完成事企脫鉤，非公益類(lèi)逐步施行企業(yè)化改制，初步形成以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，基礎(chǔ)科研為支撐，分工明確、機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，資源、成果、人才有序流動(dòng)的種業(yè)科研體制。到2020年底，基礎(chǔ)性、前沿性育種技術(shù)取得較大進(jìn)展，獲得一批自主創(chuàng)新的育種材料，選育出一批有突破性的新品種，玉米自育品種在省內(nèi)種子市場(chǎng)占有份額提高35％以上，水稻種子保持基本自供。到2020年，全省集中打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較大規(guī)模的現(xiàn)代種子企業(yè)5個(gè)，其中1個(gè)進(jìn)入全國(guó)種業(yè)前10強(qiáng)，3個(gè)進(jìn)入前50強(qiáng)。

　　意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)種子企業(yè)做大做強(qiáng)，組建育繁推一體化種業(yè)集團(tuán)。按照市場(chǎng)機(jī)制和辦法支持大型優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)整合種業(yè)資源，加快兼并重組，優(yōu)化資源配置，組建育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)。對(duì)種子企業(yè)兼并重組產(chǎn)生的增值、收益及土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等，按照國(guó)家政策和稅法規(guī)定給予稅收減免優(yōu)惠。支持種業(yè)發(fā)展的資金和項(xiàng)目向種業(yè)集團(tuán)傾斜。

　　意見(jiàn)提到，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，在省級(jí)糧食生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分配和使用過(guò)程中，可采取探索設(shè)立省級(jí)種業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金等方式，建立種業(yè)融資平臺(tái)，廣泛吸引社會(huì)、金融資本投入，為全省種業(yè)發(fā)展籌集資金。推行林木種苗機(jī)械化發(fā)展，將林木種苗適用機(jī)械設(shè)備納入農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍。積極利用國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)大型種子企業(yè)改制、增資擴(kuò)股。充分利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行農(nóng)業(yè)貸款，支持育繁推一體化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，根據(jù)種業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置、基地建設(shè)、品種研發(fā)和種子收儲(chǔ)等項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，綜合運(yùn)用投、貸、租、債等多種方式給予支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的種子企業(yè)上市融資。