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上下齊心盡快落實(shí)配套政策
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-05 01:14:06 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□本報(bào)記者 王超
中國(guó)證券報(bào)記者了解到,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布后,各期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)熱情高漲。他們普遍呼吁,盡快推出《意見(jiàn)》各項(xiàng)配套政策的時(shí)間表,以指導(dǎo)各家期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新工作的節(jié)奏和步伐。
相關(guān)建議方面,會(huì)員單位的意見(jiàn)主要包括以下七個(gè)方面:
一是監(jiān)管創(chuàng)新。建議盡快推動(dòng)負(fù)面清單管理模式的落實(shí),按照“法無(wú)禁止即可為”的原則,允許創(chuàng)新試錯(cuò);建議進(jìn)一步完善“四統(tǒng)一”管理,加強(qiáng)期貨營(yíng)業(yè)部輕型管理模式研究,降低期貨公司經(jīng)營(yíng)成本。
二是創(chuàng)新業(yè)務(wù)。建議盡快出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)戶的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)內(nèi)操作細(xì)則;進(jìn)一步放開(kāi)資管業(yè)務(wù)的限制,盡快開(kāi)放“一對(duì)多”業(yè)務(wù);建議適度降低創(chuàng)新業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)的門(mén)檻,尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理公司,有會(huì)員單位提出將風(fēng)險(xiǎn)管理公司的申請(qǐng)門(mén)檻降至分類(lèi)評(píng)級(jí)C級(jí)、注冊(cè)資本1億元,為中小公司提供發(fā)展機(jī)會(huì)。
三是市場(chǎng)建設(shè)。建議整個(gè)行業(yè)形成統(tǒng)一的結(jié)算體系,成立幾大市場(chǎng)(包括場(chǎng)外市場(chǎng))的登記結(jié)算機(jī)構(gòu);建議監(jiān)管部門(mén)盡快制定《居間人管理?xiàng)l例》,對(duì)居間人的法律地位、資格認(rèn)定、日常監(jiān)管、行為規(guī)范、責(zé)任追究等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
四是交易所支持。進(jìn)一步豐富上市品種,完善商品和金融期貨品種體系;優(yōu)化期貨市場(chǎng)利益分配格局,或通過(guò)向承擔(dān)清算職能的會(huì)員單位支付一定的結(jié)算費(fèi)用,或?qū)⑹掷m(xù)費(fèi)返還政策常態(tài)化,以減少期貨公司運(yùn)營(yíng)的不確定性;希望交易所可以在人才培養(yǎng)和市場(chǎng)培育上提供更大支持。
五是投資者保障基金。建議出臺(tái)完善投資者保障基金繳納政策細(xì)則,降低保障基金收取比例,明確期貨投資者保障基金的透明管理;進(jìn)一步明確投保基金的管理和使用,使其取之于市場(chǎng)、益之于市場(chǎng),分擔(dān)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的試錯(cuò)成本,鼓勵(lì)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。
六是關(guān)于期貨公司。建議支持期貨公司開(kāi)展股權(quán)激勵(lì);拓寬期貨公司自有資金使用范圍,允許開(kāi)展向產(chǎn)業(yè)客戶融資等業(yè)務(wù);允許期貨公司可根據(jù)自身需求確定分支機(jī)構(gòu)的類(lèi)別、駐所和配置;推進(jìn)期貨公司參與證券交易所、銀行間市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)間市場(chǎng)等合法交易所相關(guān)金融業(yè)務(wù),如資金拆借、回購(gòu)、逆回購(gòu)和上海黃金交易所代理等業(yè)務(wù);盡快推出指引支持公司在境內(nèi)或境外公開(kāi)上市;允許期貨公司發(fā)行次級(jí)債。
七是關(guān)于中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)方面,希望協(xié)會(huì)有針對(duì)性地增加對(duì)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn);多組織國(guó)內(nèi)外同行圍繞國(guó)外成熟模式和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新業(yè)務(wù)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),分享成功的創(chuàng)新業(yè)務(wù)案例、業(yè)務(wù)和管理經(jīng)驗(yàn);建議打造一個(gè)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息共享平臺(tái),便于中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、期貨業(yè)協(xié)會(huì)、交易所、人行等機(jī)構(gòu)及時(shí)查詢相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。
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