財(cái)經(jīng) > 證券 > 正文
字號(hào):大 中 小
二、獨(dú)董的性質(zhì)悖論:“監(jiān)督者”、“決策參與者”還是“咨詢專家”?
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-20 02:31:56 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
對(duì)獨(dú)立董事在上市公司中的角色進(jìn)行正確定位,是為獨(dú)立董事職責(zé)和行為提供指引的出發(fā)點(diǎn),目前各主要市場(chǎng)對(duì)獨(dú)立董事在上市公司中的角色定位尚未達(dá)成一致的認(rèn)識(shí),有的將其定位為公司經(jīng)營(yíng)管理層或大股東的“監(jiān)督者”,有人將其定位為“咨詢專家”,而有的則強(qiáng)調(diào)獨(dú)董是來(lái)自公司外部的“決策參與者”。這些角色之間具有明顯差異,定位差異將導(dǎo)致對(duì)獨(dú)立董事應(yīng)享有的權(quán)利、負(fù)擔(dān)的義務(wù)和可能承擔(dān)的責(zé)任的不同觀點(diǎn)。以美國(guó)為例,1950年代大型公眾公司的董事會(huì)處于“輔佐”CEO的階段,董事大都由高級(jí)經(jīng)理出任,隨著股東利益至上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀得到確立,董事會(huì)的監(jiān)督職能逐漸得到認(rèn)可,但直到2000年左右,美國(guó)才最終實(shí)現(xiàn)了由外部董事主導(dǎo)的“監(jiān)督型”董事會(huì)定位。
在美國(guó)之外的廣闊地域,對(duì)于獨(dú)董的角色仍有不少爭(zhēng)論。在我國(guó),有關(guān)獨(dú)立董事制度的規(guī)章、規(guī)則,明顯側(cè)重于如何保證獨(dú)立董事發(fā)揮監(jiān)督的職能。2001年中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)獨(dú)立董事給出的定義和所附加的“獨(dú)立性”限制,可以明顯看出在上市公司建立獨(dú)立董事制度的目的并不在于希望獨(dú)董發(fā)揮為公司提供咨詢、顧問(wèn)、戰(zhàn)略管理參謀等類似性質(zhì)的功能,而在于規(guī)定獨(dú)立董事的監(jiān)督職能;監(jiān)管部門(mén)的其他規(guī)范性文件和證券交易所制訂的規(guī)則,在指導(dǎo)思想上與《指導(dǎo)意見(jiàn)》保持了高度的一致,大部分都是基于如何保證獨(dú)立董事充分發(fā)揮其監(jiān)督作用而制訂的?,F(xiàn)有證監(jiān)會(huì)和交易所對(duì)于獨(dú)董的懲戒案例表示,一旦獨(dú)立董事沒(méi)有盡到其監(jiān)督職能,導(dǎo)致上市公司的信息披露文件存在虛假陳述、重大遺漏或誤導(dǎo)性陳述等違規(guī)現(xiàn)象,其就會(huì)面臨來(lái)自監(jiān)管機(jī)構(gòu)或自律性組織的懲處。國(guó)內(nèi)亦有法院判決顯示,上市公司董事應(yīng)勤勉盡責(zé),督促公司履行真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露信息的法定義務(wù),未勤勉盡責(zé)的董事屬于法律上規(guī)定的“其他責(zé)任人員”,應(yīng)當(dāng)受到證監(jiān)會(huì)的行政處罰。此類判決確認(rèn)了上市公司董事的勤勉或謹(jǐn)慎義務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司董事會(huì)及其成員的監(jiān)管理念和方式提供了司法保障。
熱圖一覽
高清圖集賞析
- 股票名稱 最新價(jià) 漲跌幅
- 祥龍電業(yè) 6.77 10.08%
- 安彩高科 10.18 10.05%
- 傲農(nóng)生物 19.98 10.02%
- 振華股份 15.92 10.02%
- 東軟集團(tuán) 15.94 10.01%
- 世運(yùn)電路 18.15 10.00%
- 天鵝股份 23.65 10.00%
- 七一二 43.81 9.99%
- 愛(ài)嬰室 31.60 9.99%
- 西部黃金 21.48 9.98%
- 最嚴(yán)調(diào)控下滬深房?jī)r(jià)仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂(lè)天大規(guī)模退出中國(guó)市場(chǎng) 供應(yīng)商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調(diào)首套房貸利率 封殺“過(guò)道學(xué)區(qū)房”
- 10萬(wàn)輛共享單車(chē)僅50人管遭質(zhì)疑 摩拜ofo優(yōu)勢(shì)變劣勢(shì)
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤(rùn)均下滑 用戶爭(zhēng)奪漸趨白熱化
- 奧迪否認(rèn)“官民不等價(jià)”:優(yōu)惠政策并非只針對(duì)公務(wù)員
- 季末銀行考核在即 一日風(fēng)云難改“錢(qián)緊錢(qián)貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時(shí)暴跌四成 虧損業(yè)績(jī)?nèi)绾沃?00億市值受拷問(wèn)
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺(tái)增加 網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬(wàn) 股民將信托公司告上法庭
熱點(diǎn)專題
- 保險(xiǎn)業(yè)快速應(yīng)對(duì)西藏日喀則市定日縣6.8級(jí)地震
- 探尋新質(zhì)生產(chǎn)力(下集)-中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)2024年度策劃
- 探尋新質(zhì)生產(chǎn)力(上集)-中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)2024年度策劃
- 將金融力量帶到田間地頭-中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)《了不起的你》微紀(jì)
- 2025年大展望——宏觀經(jīng)濟(jì)與大類資產(chǎn)策略會(huì)
- 中國(guó)網(wǎng)“2024(第四屆)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例調(diào)研”