□本報特約記者 吳心韜 倫敦報道

　　12日，民調(diào)機構(gòu)ICM發(fā)布的結(jié)果顯示，42%的受訪者支持蘇格蘭留在英國，40%的受訪者支持蘇格蘭獨立。11日，另一民調(diào)機構(gòu)YouGov發(fā)布的結(jié)果顯示，排除回答“不知道”的受訪者，52%的受訪者反對蘇格蘭獨立，支持獨立的占48%。不過，蘇格蘭獨立公投的結(jié)果仍難做出預(yù)判，在18日獨立公投之前，英國各界都會感覺這一只“黑天鵝”在不遠處徘徊。倘若蘇格蘭實現(xiàn)獨立，那么蘇格蘭和英國經(jīng)濟無疑將面臨各種變局、迷局和亂局。

　　財政貨幣變局

　　蘇格蘭531萬人口約占英國總?cè)丝诘?.34％，經(jīng)濟總量約占全國的9.2％。若蘇格蘭獨立，英國和蘇格蘭的國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）將分別為2.48萬億和2344億美元。英國經(jīng)濟總量的全球排名將從目前的第六名滑落至第七名，而蘇格蘭將成為全球第43大經(jīng)濟體。

　　財政方面，即使脫離英國，蘇格蘭避免不了要承擔(dān)部分公共債務(wù)，而且政府還將面臨巨額的財政赤字。

　　據(jù)英國全國經(jīng)濟與社會研究所的分析報告，在2015至2016財年，蘇格蘭將承擔(dān)英國1.7萬億英鎊公共債務(wù)當(dāng)中的1430億英鎊，這相當(dāng)于蘇格蘭經(jīng)濟總量的86％。而在2012至2013財年，剔除北海油氣資源稅收，蘇格蘭地方政府的財政赤字規(guī)模為140億英鎊，約合其經(jīng)濟總量的11％，財政赤字率甚至高于同期的希臘和西班牙。

　　獨立后的貨幣選擇更是擺在蘇格蘭面前的一大難題，也是決定蘇格蘭金融經(jīng)濟命脈的最大不確定性因素。為避免類似英倫三島版本的歐債危機發(fā)生，英國政府和央行均否定了蘇格蘭獨立后繼續(xù)使用英鎊作為法定貨幣的提議，亦即拒絕和蘇格蘭組成貨幣聯(lián)盟。即使如此，蘇格蘭理論上仍可堅持使用英鎊作為主要流通貨幣，效仿巴拿馬完全美元化那樣實現(xiàn)完全英鎊化。但其成本是喪失鑄幣稅、貨幣政策與匯率政策靈活性，同時央行也會失去最后貸款人的功能。

　　另外，英國央行行長馬克·卡尼日前在英國國會聽證會上還提到，蘇格蘭若獨立后堅持使用英鎊，那么其必須擁有足夠的英鎊儲備來支持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，這是一個重要前提。蘇格蘭又擁有復(fù)雜而龐大的金融系統(tǒng)，因此英鎊儲備的規(guī)?；蛟S應(yīng)該不低于其一年的ＧＤＰ。

　　這對于蘇格蘭來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，據(jù)格拉斯哥大學(xué)教授羅納德·麥克唐納11日發(fā)布的研究報告稱，假設(shè)蘇格蘭需要400億英鎊的外匯儲備，那么在未來許多年內(nèi)，其財政盈余規(guī)模都需占到ＧＤＰ的5％至10％。

　　卡尼還強調(diào)，英國央行已經(jīng)做好一切緊急預(yù)案，在蘇格蘭實現(xiàn)獨立后的18個月過渡期間，央行將繼續(xù)承擔(dān)最后貸款人角色，英國的金融服務(wù)補償計劃（即存款保護制度）在這個期間仍對蘇格蘭的銀行儲戶有效。

　　金融行業(yè)亂局

　　資金外逃，幾乎是多數(shù)蘇格蘭金融企業(yè)做“獨立假設(shè)”時的第一反應(yīng)。

　　日前，總部位于蘇格蘭的蘇格蘭皇家銀行集團和萊斯銀行集團均表示，若蘇格蘭在此次公投中獨立，集團要將總部所在地遷至倫敦。這兩家銀行是蘇格蘭資產(chǎn)規(guī)模最大的公司，但是其最大股東是英國財政部，因后者在2008年金融危機期間，買入大量兩家銀行股份。

　　促使兩家銀行作出上述規(guī)定原因在于，蘇格蘭在經(jīng)過獨立過渡期的18個月后，銀行的蘇格蘭儲戶或不能享有英國存款保護制度的保護，同時英國央行能否成為兩家銀行的最后貸款人也是一個未知數(shù)，這就使得銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險大幅增加。

　　資產(chǎn)管理和保險公司也面臨抉擇困境。根據(jù)英國投資管理協(xié)會（ＩＭＡ）的數(shù)據(jù)，目前注冊地在蘇格蘭的基金管理公司總資產(chǎn)管理規(guī)模為5600億英鎊，約占英國所有基金公司總資產(chǎn)管理規(guī)模的11％。

　　若蘇格蘭獨立，由于原本地區(qū)間的資產(chǎn)配置變成了國與國之間的資金流變動，且可能面臨不同的監(jiān)管環(huán)境與政策，為降低這種顯著的不確定性，部分蘇格蘭基金公司已經(jīng)開始將其所管理的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出蘇格蘭。

　　能源利益迷局

　　北海豐富的油氣資源是蘇格蘭獨立的最大經(jīng)濟資本，蘇格蘭民族黨希望在獨立后效仿挪威，成立主權(quán)財富資金，將十分之一的油氣收入回饋給民眾，使蘇格蘭成為挪威那樣的“海洋油罐”和經(jīng)濟富國。

　　數(shù)據(jù)顯示，蘇格蘭石油天然氣部門在2011年的產(chǎn)值為251億英鎊，約占ＧＤＰ的17％左右。2012年北海原油和天然氣供應(yīng)量能夠分別滿足英國67％和53％的需求。若按地區(qū)間貿(mào)易劃分，蘇格蘭原油和液化天然氣出口總額約為180億英鎊（約合290億美元）。如果計入經(jīng)英格蘭出口的該部分資源出口，蘇格蘭地方政府預(yù)計，蘇原油和液化天然氣出口總額有望擴大至866億英鎊。

　　而根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定，若蘇格蘭獨立，90％的北海油氣資源將歸于蘇格蘭。

　　希望看似美好，但現(xiàn)實仍撲朔迷離。據(jù)英國政府統(tǒng)計，自1964年英國發(fā)放第一批北海油氣開發(fā)許可證以來，該地區(qū)已經(jīng)生產(chǎn)了420億桶原油，而未來預(yù)期可開采的最高儲量為240億桶。也就是說按照過去平均年開采速度計算，北海油氣資源的可開采年限僅為30至40年。

　　除了北海油氣資源外，蘇格蘭也是英國可再生能源的基地之一。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，英國境內(nèi)34％的可再生能源發(fā)電量來自于蘇格蘭。目前可再生能源發(fā)電量約占蘇格蘭總發(fā)電量的一半，英國政府的目標(biāo)是在2020年這一比重提高至100％。另外根據(jù)英國能源與氣候變化部的數(shù)據(jù)，在2012年1月至2014年2月期間，英國政府計劃在案的大型可再生能源項目為340億英鎊，其中有140億英鎊將投資于蘇格蘭，如13個千兆瓦級可再生能源電力項目，預(yù)計這些投資將能為該地區(qū)創(chuàng)造1.2萬個就業(yè)崗位。關(guān)鍵問題在于，這些大型投資主要由英國中央政府來牽頭引進或資金主導(dǎo)，一旦蘇格蘭獨立，那么美好藍圖能否最終成為現(xiàn)實，都將是一個未知數(shù)。