證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍12日在例行新聞發(fā)布會上表示，目前，滬港通各項準(zhǔn)備工作正在按計劃有序推進(jìn)，但具體開通時點尚未最終確定。對于允許尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌一年后到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市問題，證監(jiān)會正抓緊進(jìn)行研究，力爭盡快推出。

　　張曉軍稱，商品期貨ETF的投資門檻會低于直接投資高杠桿的商品期貨門檻，可適合并滿足大眾投資者的組合資產(chǎn)配置需求。

　　關(guān)于滬港通的最新進(jìn)展情況，張曉軍表示，9月13日，上交所、中國結(jié)算、香港交易及結(jié)算所有限公司將組織兩地會員（交易參與人）進(jìn)行滬港通全市場性能及切換測試。在基礎(chǔ)功能測試基礎(chǔ)上，此次測試將重點對系統(tǒng)壓力測試場景、系統(tǒng)故障切換場景進(jìn)行測試，驗證各方技術(shù)系統(tǒng)的實時處理性能、容量配置和故障恢復(fù)能力。

　　張曉軍稱，證監(jiān)會積極支持符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行上市。對于允許尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌一年后到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市問題，證監(jiān)會正抓緊進(jìn)行研究，力爭盡快推出，涉及部門規(guī)章修訂的，依法定程序進(jìn)行。

　　有報道稱，首批完成發(fā)行的私募債或?qū)⒂瓉砀断⒒虻狡趦陡?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=912" target="_blank" title="高峰 ">高峰期，風(fēng)險正不斷暴露和釋放，多家券商轉(zhuǎn)而做起通道類私募債業(yè)務(wù)。對此，張曉軍表示，近期，證監(jiān)會組織交易所、地方證監(jiān)局對中小企業(yè)私募債的風(fēng)險情況進(jìn)行了全面排查。從掌握的情況看，已發(fā)生的兌付違約屬于單體風(fēng)險事件，風(fēng)險外溢性?。慌c國內(nèi)小微企業(yè)貸款、境外高收益?zhèn)瓤杀冉鹑诋a(chǎn)品相比，中小企業(yè)私募債的違約率處于正常水平，風(fēng)險總體可控。下一步，證監(jiān)會將進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)私募債的風(fēng)險監(jiān)測，督促發(fā)行人以及承銷商、受托管理人等中介機(jī)構(gòu)誠實守信、勤勉盡責(zé)，鼓勵在發(fā)行契約條款中設(shè)置風(fēng)險防范安排，按照“市場化、法治化”方式處置好風(fēng)險事件，維護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　張曉軍稱，市場所謂“通道類”私募債主要是指項目和資金均來源于商業(yè)銀行，證券公司將融資項目設(shè)計成私募債發(fā)行。從目前實際情況看，銀行對中小微企業(yè)授信管理較嚴(yán)，“通道類”私募債占比并不大。對這一模式可能帶來的監(jiān)管協(xié)調(diào)問題，證監(jiān)會將與相關(guān)監(jiān)管部門保持密切配合，切實防范金融風(fēng)險。

　　談及商品期貨ETF適合的投資者范圍，張曉軍表示，對于個人投資者而言，商品期貨ETF作為公募基金，對于期貨杠桿、策略、風(fēng)險進(jìn)行了嚴(yán)格控制，因此，商品期貨ETF的投資門檻會低于直接投資高杠桿的商品期貨門檻，可適合并滿足大眾投資者的組合資產(chǎn)配置需求；對于機(jī)構(gòu)投資者而言，參與商品期貨ETF可以間接投資于商品期貨市場，并利用組合投資的方式分散期貨市場風(fēng)險，使機(jī)構(gòu)投資者的資產(chǎn)組合更加多樣化，對其完善資產(chǎn)配置，規(guī)避投資風(fēng)險起到積極作用。

　　中國結(jié)算曾表示證券賬戶的整合工作不涉及指定交易制度變更，上海賬戶仍然采用指定交易制度。對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上交所的指令交易制度限制行業(yè)市場化競爭，這項制度已沒有存在的必要性。對此，張曉軍表示，中國結(jié)算此次賬戶整合工作的主要內(nèi)容之一，是建立了一碼通證券賬戶架構(gòu)。今后，一碼通賬戶作為投資者證券總賬戶仍然實行一人一戶要求，但證券子賬戶“一人一戶”的限制將逐步放開。中國結(jié)算統(tǒng)一賬戶平臺上線初期，機(jī)構(gòu)投資者可以開立多個同種類別及用途的子賬戶，因滬港通交易需要的個人投資者可以開立多個滬市A股賬戶。證券賬戶整合工作與指定交易制度沒有必然聯(lián)系。對指定交易存在的不足，證監(jiān)會將進(jìn)一步研究，積極采取措施，完善指定交易制度。

　　在回應(yīng)限薪令對完善上市公司治理作用時，張曉軍表示，根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》等要求，上市公司應(yīng)當(dāng)建立公正透明的董事、監(jiān)管和經(jīng)理人員的績效評價標(biāo)準(zhǔn)和程序。董事報酬的數(shù)額和方式由董事會提出方案報請股東大會批準(zhǔn)；經(jīng)理人員的薪酬分配方案應(yīng)獲得董事會的批準(zhǔn)，向股東大會說明并予以披露。涉及的上市公司根據(jù)薪酬改革方案，完善收入分配制度時，應(yīng)按規(guī)定履行決策程序，并充分披露。