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穩(wěn)增長面臨融資難題
- 發(fā)布時間:2014-08-18 00:30:30 來源:中國證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
專家表示,為對沖房地產(chǎn)投資增速下滑,下半年穩(wěn)增長勢必會增加擴(kuò)大政府投資和鼓勵民間投資的力度,而融資瓶頸將成為重要的矛盾和約束條件。
分析人士指出,7月基礎(chǔ)設(shè)施投資、中央項(xiàng)目投資均出現(xiàn)下行,固定資產(chǎn)投資資金來源增速有所放緩,其中預(yù)算內(nèi)資金同比增速下滑明顯。這一方面是由于去年7月財(cái)政資金撥付加快造成的較高基數(shù)影響,另一方面反映了7月份的貨幣環(huán)境偏緊。但貨幣政策短期內(nèi)應(yīng)該不會轉(zhuǎn)向,仍將延續(xù)寬松方向調(diào)整的態(tài)勢。中信證券報(bào)告預(yù)計(jì),8月信貸規(guī)??赡苊黠@上升,預(yù)計(jì)增長7500億左右,社會融資總量將回升至1.2萬億以上,而M2增速可能略有回升,預(yù)計(jì)增長13.6%左右。
不過,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問題并不會隨著8月份社會融資總量的回升而改變。中金公司報(bào)告稱,今年以來一般利率水平顯著回落,反映了內(nèi)需增長放緩以及貨幣政策定向?qū)捤傻男Ч5?,?dāng)前企業(yè)融資成本與歷史水平相比仍然偏高,而且風(fēng)險溢價有所上升,導(dǎo)致民營企業(yè)以及中小企業(yè)融資難的問題仍然突出。
有市場人士期待,中國版QE應(yīng)加快出臺,只有這樣才能迅速解決融資難、融資貴的問題。分析人士稱,今年以來貨幣政策強(qiáng)調(diào)定向?qū)捤傻幕{(diào),正是出于對調(diào)結(jié)構(gòu)的考慮。政策的一個顧慮就是重新刺激房地產(chǎn)泡沫膨脹和加速其破滅,并引發(fā)更深的結(jié)構(gòu)性難題,因而大幅放松貨幣政策存在較多的顧慮,中國版QE短期內(nèi)還看不到。定向支持開發(fā)性銀行發(fā)放貸款或成為下半年穩(wěn)增長的重要融資方式。
實(shí)際上,從數(shù)據(jù)看,中國的貨幣存量超過了美國和歐元區(qū),因而當(dāng)前解決貨幣流通速度的問題其實(shí)更為迫切,這與去產(chǎn)能、國企改革、財(cái)稅體制改革等問題又交織在一起。一些對利率不敏感的國企、地方融資平臺沉淀了大量債務(wù),在政府信用支持下擠占了大量信貸資源用來以新還舊或再擴(kuò)張。
中金公司認(rèn)為,解決融資難題需要加快機(jī)制體制改革。比如,加快利率市場化改革,其短期內(nèi)可能提高金融機(jī)構(gòu)的資金成本,對降低企業(yè)融資成本似乎沒有直接效果,但長期來看,有利于發(fā)揮金融市場對資金的配置作用,有利于金融資源在國有部門和以中小企業(yè)為主的私有部門之間合理配置,可以起到加強(qiáng)地方政府和國有企業(yè)的融資約束、同時降低民營企業(yè)融資成本的效果。但真正的利率市場化不僅是放松利率管制,還需要規(guī)范地方政府和國有企業(yè)融資、促進(jìn)預(yù)算硬約束的配套改革,而這需要時間,難以立竿見影。金融領(lǐng)域改革的另一個主要方面是放松資本賬戶管制,這將有助于企業(yè)的融資渠道擴(kuò)展至海外,長期看有利于降低企業(yè)融資成本,但這方面改革的推進(jìn)速度存在不確定性,同樣難以短期見效。
市場預(yù)期,在一系列配套改革難以取得立竿見影成效的情況下,短期內(nèi)定向?qū)捤烧咭廊豢梢杂幸欢ㄗ鳛?,比如降低民營企業(yè)以及中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)仍有不少空間,營改增的繼續(xù)推進(jìn)和增值稅本身的改革可能是主要方向。另外,央行定向支持國開行發(fā)放貸款也可能成為下半年穩(wěn)增長的重要融資來源,甚至不排除會通過窗口指導(dǎo)、行政監(jiān)管等方式降低社會融資成本。
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